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2014-03-21
三、必须充分发挥行风监督员的作用
目前,行风监督的作用是否得到了很好的发挥?是否真正起到监督作用?从一些单位(企业)的实施情况了解到,行风监督员制度的落实和行风监督实效在一些地方大打折扣。具体表现在:一是行风监督制度流于程序式的形式化,行风监督一般是每年安排一次座谈会,缺乏日常接受监督的自觉性和有效的制度保障;二是行风监督员的聘请是由单位自己选聘,一些地方形成关系好的领导之间相互聘请,导致行风评议座谈会变成相互吹捧的歌功颂德会;三是没有很好地体现监督的广泛性,各党派、各阶层,特别是最基层中行风不正,体验最深、关注行风、敢于指正、但被聘的行风监督员很少,故听到真言甚少。
为此,在推动行风民主评议过程中,要不断健全完善行风监督员制度,建立完善的监督运行机制,才能确保行风监督落到实处,发挥其应有的作用。近年来,温州电力局把加强党风廉政建设和行风建设作为全年的重要工作,就如何聘用和发挥行风监督员的作用进行了深入探索,总结了一些行之有效的经验。一是在选人上,要选用群众心目中威信高、口碑好、百姓信任、具有正义感的人。同时聘用的范围要广,各界人士都要有。二是在时间上,两年一聘,工作出色、成效明显的人员予以续聘。三是在形式上,定期召开行风监督员座谈会,听听他们的意见、建议和要求,同时通过座谈会让他们了解行业的最新动态,献计献策,促进相互沟通,相互了解。四是在学习上,定期召开行风监督相互学习会,开展行业间、地区间行风监督交流,促进互学互比。五是结果运用上,企业领导高度重视和尊重行风监督员的工作成果,对行风监督员反映的问题、提出的意见和建议必须做到件件有落实,事事有回音。
四、必须进一步完善行风监督员制度
第一,完善行风监督员制度。温州电力局将出台《行风监督管理制度实施细则》,要定期向监督员通报本单位的运行情况、行风建设情况,便于监督员了解供电企业情况并有效开展监督。
第二,建立行风监督员人才库。从社会各阶层、各民主党派、无党派、人大代表、政协委员、各单位和街道社区选拨政治觉悟高、热心社会事业、关心社会风气净化、有一定的理论素养、善于分析评述客观事物、敢于大胆建言指正的人员,纳入行风监督员库,加强队伍建设。
第三,纪委每年召开一至两次行风监督员代表座谈会,收集行风监督有关情况,总结行风监督中的经验,探索行风监督制度、机制完善的新途径。并对行风监督先进个人予以表彰,从而树正气镇邪气,促进行风建设的根本好转。同时,进行监督员培训,落实监督员保护办法,促进监督员义务履职水平不断提高,增强监督员善于监督和敢于监督的决心、信心,使监督员制度落到实处,在推动行风建设中起到积极作用。
第四,强化内部监督网络建设。建立企业内部行风巡查队伍,把各专业技术人员纳入队伍中,拓展行风巡查的参与广度和技术深度,为外部行风监督工作提供有力的组织和技术保障。内外结合,推进行风监督专业化、社会化全面发展。
五、结束语
行风监督是一项辛苦而又细致的工作,要对行风实行有效监督,各单位必须要把自己的行风监督员队伍建设好,“打铁先要功夫硬”。同时,要充分发挥行风监督员的作用,调动行风监督员的工作积极性,加强沟通与联系,虚心接受批评,使聘请的行风监督员能切实发挥作用,才能使行风建设取得实效。
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