政策收紧，使得许多从事制造业的民营企业资金链正遭受前所未有的挑战。银行贷款额度紧张令众多中小企业和个人纷纷寻求民间借贷资金，从而导致民间借贷利率普遍上浮，甚至出现100%的高额年息。央企因为有政府信用的支撑，可以通过比民营企业低的多的融资成本不断扩张，廉价的使用大量资源，可以从银行轻易地获得贷款，然后再向外放贷，成为“第二银行”。而民企遭受社会性的歧视，政策支持力度不够，就业安排支持力度不足，民营企业根本无法与它们竞争。如果今天民营企业的问题得不到切实有效的解决，任凭这种情况继续恶化下去，会对民营企业本身和国家发展造成巨大的影响;制造业过度转移，造成工业化的空心状态，就业困难、失业率上升、民工返乡，企业倒闭越多，失业人口越多，进一步拉大城乡差距，加剧两极分化，造成一系列的社会问题，终将阻碍泱泱大国前进的步伐。三.民企发展战略与应对措施

3.1 建立健全现代企业管理体制

家族式的管理模式缺乏科学有效地管理机制，容易导致企业发展战略的失误。企业发展到一定规模后所产生的专制和集权化倾向，无法适应企业对人才的更高要求，民营企业要真正建立起新的现代企业管理模式，必须进行企业内部改革，消除家族企业的管理体制，聘请专门的职业经理人来经营，建立一整套完整的现代企业管理体制。

3.2提高企业人的综合素质、增强核心竞争力

启动实施企业经营管理人才素质提升工程。着眼于提高我国企业现代化管理和国际竞争力，培养具有世界眼光、战略思维、创新精神和经营能力的企业家;精通战略规划、资本运作、人力资源管理、财会、法律等专业知识的企业经营管理人才。以培养开发高层次经营管理人才为重点，统筹不同所有制企业、不同层次、不同专业领域经营管理人才的开发，坚持知识更新与实践锻炼相结合、境内培训与境外研修相结合、整合优化现有培训资源与开发利用新资源相结合，形成特色鲜明、优势互补的教育培训体系。加快培养一大批经营理念新、职业素养好、开拓能力强、管理水平高的企业经营管理人才，精通战略规划、资本运作、人力资源管理、财会、法律等专业知识的优秀企业经营管理人才。培养计划面向公有制企业和非公有制企业平等开放、一视同仁，统筹兼顾企业高层和中层经营管理人员的培训培养。突出培训的专业化和国际化，合理安排培训项目，不断优化企业经营管理人才队伍的梯次结构、专业结构和知识结构。中小企业经营管理人才培养计划，依托工业和信息化部组织实施的“国家中小企业银河培训工程”，围绕中小企业经营管理的重点领域和薄弱环节开展培训，提高中小企业现代经营管理水平和企业竞争力，统筹推进中小企业发展所需的各类经营管理人才培训。

3.3加大科技创新力度，体高产品质量

企业是科技创新的主题，要正确把握当前与长远、近期与远期的关系，坚持重点突破和整体推进相结合，既着力解决企业当前发展所面临的实际技术难题，也要为企业长远发展进行前期的技术储备和谋划。同时依托地区高校，加大力度推进各地与高校的科技创新互动，建立更加紧密的产学研关系，动员一大批有技术成果、技术专利的专家学者、发明家与地方合作，加快科研成果的转化落地;依托高校，在大学城、各高校附近根据产业发展规划和市场需要创办一批科技创新企业，大力培育发展技术创新型中小微企业;鼓励中小微企业聘请专家学者担任企业顾问和技术指导的。

3.4坚持改革开放和党的正确领导