创建学习型企业的载体特征，这是燃煤发电企业积极应对市场变化的有效工作抓手和提高企业管理水平的有效载体。

近几年，由于燃煤价格上涨、煤电产业利益调整、脱硫脱硝环保费用增长等，燃煤发电企业的生产经营环境日趋严峻。一是能源资源和电力市场逐渐向低耗能高效率的发电方式转移，能源基地布局将呈“5+1”格局，即鄂尔多斯、新疆、山西、蒙东、西南能源基地和中东部核电开发带，竞价上网发电已箭在弦上;二是通胀压力显现，燃煤价格持续上涨，发电燃煤紧张已由阶段性紧张发展为全年性紧张，燃煤发电企业的亏损时代和微利时代已经到来;三是未来20年全国新增煤电装机规模上限11.77亿千瓦，发电二氧化硫排放控制目标为500万吨，节能减排的任务非常艰巨，环保运营费用占发电成本比重逐渐加大。

电力在经济发展和改革中的地位十分重要，“十二五”规划实施后，能源需求将快速增长，国家对电力的发展和管理也提出了新的要求，电力除了要满足社会经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，电力自身的发展和管理也要尽快融入以知识经济、低碳经济为特征的世界能源发展潮流，只有这样，才能真正承担起国民经济先行官的重任。组织开展创建“学习型企业”活动，是新时期燃煤发电企业积极应对市场变化的有效抓手。

一、创建“学习型企业”是新时期提高企业管理水平的有效载体

创建“学习型企业”，是新时期燃煤发电企业提高企业管理应对市场竞争的有效载体。“问渠那得清如许，为有源头活水来”，创建“学习型企业”，实际上倡导的是一种创新的企业文化，就是为企业管理和发展提供源源不断地活水和动力，使之形成增强自身实力的长效机制，提高市场应变能力和抗击打能力，确保在竞争中立于不败之地。国内和国外知名的企业都是成功的“学习型企业”，它们有两个法宝，一个法宝是始终向世界一流水准看齐，另一个法宝是非常重视人员的培训和技术研发，里面的关键点就是不断的学习和提高。企业只有不断的学习和提高，企业的产品在市场上才有竞争力，企业才能不断的发展壮大。

对燃煤发电企业来说，创建“学习型企业”，是市场规律的使然和形势的迫切要求。在新时期，企业求生存促发展必须要向这个方向迈进。不这样做，企业的管理就是安于现状，庸人经营，是一种低水平的运行;不这样做，企业就会受制于人，没有活力，效益每况愈下。机组退役和竞价上网两把利剑悬在头上，企业将会逐渐被市场淘汰。从更高的角度审视创建“学习型企业”，它实际上是人的理念和经营机制的改变，是企业科学发展和追求目标的重新定位，它不是一项管理要求或阶段性工作就能概括的，只有把创建“学习型企业”作为一项系统工程去抓，才能真正收到实效。

二、新时期燃煤发电企业创建“学习型企业”的五个特征

1.企业有强烈的危机感和提高管理效率的紧迫感

节能减排和燃煤价格上涨像两股迅猛的疾风，吹皱了燃煤发电企业生产经营平静的湖水，新投产的企业有压力，早期投产机型较老的发电企业压力更大，谁也不能独善其身。面对这种形势，企业管理者要有使命感，对国家、对股东、对员工要切实负起责任，思想上一定要未雨绸缪，观念上一定要与时俱进，行动上一定要如履薄冰，教育大家要与企业同呼吸共命运，把压力变成每个员工的自觉行动，打造安全高效和可持续发展的燃煤发电企业管理体系。

2.企业有明确清晰的战略目标和盈利模式

经过多年的扩张发展，我国建设投产了许多高效率低耗能的燃煤发电机组，但早期投产机型较老的发电机组仍占不小比例，还要服役一个相当长的时期。每个燃煤发电企业的情况不尽相同，但都要根据企业自身的情况，制定出明确清晰的战略发展目标和盈利模式，每个时期都要给自己树立起学习的标杆，新机组要有赶超世界先进水平的决心和实施计划，机型较老机组的设备技改和降本增效也要有具体的刚性追赶目标。

3.企业有健全的培训体系和追求卓越的企业文化氛围