从电力调度运行工作的实际出发，结合调度工作的特点，指出了在电力调度工作中需重点管控的环节，并在重点管控的环节上加强监护制度，实行重点操作步骤的监护制度。

摘要：从电力调度运行工作的实际出发，结合调度工作的特点，指出了在电力调度工作中需重点管控的环节，并在重点管控的环节上加强监护制度，实行重点操作步骤的监护制度，符合地区调度的工作实际，充分体现监护制度科学合理实施，并能实现安全调度的收益最大化。黄山地区电网调度机构自实行重点管控环节加强监护制度以来，收到了很好的效果，充分满足了电网安全运行的需求，提高了地区电网调度机构的管理水平。

论文关键词：调度操作;管控环节;重点监护

随着电网规模的不断扩大，电力调度员的日常工作日益繁重。电力调度员正常拟写调度操作指令票的依据是调度检修申请票、电网运行方式变更单等;调度操作指令票从拟定到最终的执行都有一套完整的操作流程控制方法，这样可有效保证电力调度的安全。但由于电力业务联系及电力调度操作均通过电话下达调度指令，鉴于这一操作方式的特殊性，调度操作监护制度却又难以落实到位。近年来，分析电网已发生的多起误调度事故，可知电力误调度事件的发生主要是由于对电力调度核心环节的辩识上出现偏差，在最需要管控的环节上出现差错，从而导致误调度事件的发生。我们对调度监护制度实施的现状进行了深入调查和分析，并结合黄山地区调度的工作特点，提出了调度核心业务的操作重点监护制度。实践证明，它的实施，有效提高了电力调度机构的工作效率，并保证了电力调度安全的“可控、在控、能控”。

一、电力调度安全风险防范管理提出的背景

近几年来，从全国情况看，电网调度安全情况不容乐观。如发生在2004年的一个事故案例：2004年6月3日XX电力调度通信中心发生一起因疏忽了一张停电申请票，造成带工作接地线合闸的恶性误调度事故。再如：2002年，XX电网发生了一起调度误下令造成用闸刀误合空载变压器的误调度事故(该站接线为线路变压器组带线刀的结线方式);2000年，XX电网发生了一起因调度电话打错变电站误拉开关的误操作事故等。分析近几年电力调度发生的事故，我们认为主要是由以下原因造成的：

(1)调度员未严格执行调度规程，调度操作指令票的拟票、审票制度执行不严，未与现场核对设备状态。

(2)未严格执行调度操作管理制度，工作许可及工作结束手续不清，造成误送电;当线路工作有多个工作组在工作时，在只接到一个工作组工作结束汇报而没有接到全部工作组完工的汇报就送电，造成事故。

(3)调度员值班期间思想不集中，造成调令下错变电站。

(4)现场下达调令时，对操作中现场状态未弄清，造成下达错误调令。

(5)设备维护单位对设备检修各自为政，造成设备重复停电，增加了操作的次数，造成误调度。

黄山地调要求每一位当值调度员在电力调度生产过程中，必须认真分析、查找每一个电力调度生产环节的危险点，并制定相应的控制措施，危险点的控制工作应明确到具体的工作点，危险点分析及控制措施的开展记录必须全面、具体、有针对性;杜绝空话、套话，确保工作安全，最终实现调度安全生产。

针对以上存在的问题和自身迫切的需求，我们大胆尝试进行电力生产管理创新，提出调度操作过程中核心管控环节的调度重点监护制度，有必要在黄山地调范围内实行重点监护制度，实行重点监护制度并不意味着除上述环节之外的操作取消监护。实行重要操作步骤的监护制度符合黄山地调的工作实际，能实现电力调度安全的收益最大化，它是科学合理实施现有监护制度的具体体现，提高了调度操作的安全水平。

二、电力调度安全风险防范管理的特征

电力调度安全风险防范管理理念，就是以调度OMS管理系统为平台，以规范化的电力调度操作管理流程为主线;分析重点管控环节并进行预控为特征;以防止误下调令为目的，实现电力调度安全风险的有效防范。

现有的调度操作指令票系统通过对数据库的定义和维护，可以将调度操作指令票的程序转化成电子流程，使拟票、审票、预发等操作流程均通过调度OMS系统来实现。但是，目前使用的调度操作指令票系统功能比较单一，我们依据防止误调度、误操作的总体要求，在调度业务中划定几个重点监控的环节，其环节的执行必须经过监护调度员的确认，并将这些监护点加入应用到本系统，实现了重要调度操作环节的有效监护。

电力调度安全风险防范管理在实际运用中体现出的主要特征有：打破条块分割，充分利用现有调度资源;将制度规则数据化;在线联络，实时互动;调度操作全过程闭环管理等。

1.打破条块分割，充分利用资源

电力调度安全风险防范管理，就是要打破条块分隔，将现有的资源进行整合并充分利用，将多个系统(停电检修申请票系统、调度操作指令票系统、电力生产PMS系统等)融合在一起，充分发挥资源优势，建立系统内部条块之间、不同系统之间的紧密联系，达到资源共享、协调统一。 建立动态数据库，将监护制度规则数据化

利用计算机的程序控制和数据库的预置功能，将监护制度电子化、数据化。将调度操作全过程中的危险点分析与典型票合理加入调度操作指令票的拟写、审核流程中，有效地预防了电力调度操作中常见的漏项、错项或跳项操作等异常和未遂事件的发生，切实提高了电力调度操作的安全水平。 在线联络，实时互动

在调度票操作中，实现调度下令、监护调度员监控，两位调度值班员均能够在同一界面执行，实现监督，有效防止调度操作监护不到位的问题。 全过程闭环管理