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2016-09-22
3.1.3 充分利用智囊组织 在现代决策体制中,智囊团具有重要的地位和作用。充分发挥智囊团的作用,借用“外脑”,依靠智囊团对各种问题进行精细分析,严密的论证,才能避免决策的失误。因此各级领导者在决策时要重视智囊团的作用。“小天鹅” 的腾飞就是一个有力的证明。
借用“外脑”,有力的保证了企业决策的科学化,但企业中的“内脑”智囊机构也是保证决策科学化的途径。企业内部智囊来源于企业自身的各管理层和员工。集思广益,可以减少决策的风险。做出决策之前多听一听各管理层甚至员工的意见,总是可以起到拾漏补缺的功效。
3.1.4 有力度的执行监督组织 一项决策的质量高低,要通过执行来检验;一项科学的决策要通过执行才能得到体现;否则,再正确的决策,也只能是一句空话。正如美国政策学者艾利斯所说:“在实现政策目标的过程中,方案确定的功能只占10%,其余的90%取决于有效地执行。”可见,执行过程在整个科学决策系统中的重要地位。
建立民主、开放、有效的决策监督机制,选择适当时机进行检查,可以及时发现行动中的问题,保证决策的正确实施。
3.2 合理选择决策方法 科学决策的前提是运用科学的决策方法。管理学家和从事管理活动的实际工作者总结概括出了许多切实可行的决策方法,其中决策过程的系统分析方法就是一种。
系统分析方法按如下步骤进行:
第一步:了解问题背景,从外界环境中划出一个系统,并界定系统的边界;
第二步:了解和确定问题的选择目标;
第三步:分析达到选择目标可能遇到的各种问题并对这些问题做出诊断;
第四步:分析备选方案,并给出方案的约束条件;
第五步:分析不同决策方案的决策结果或后果、并分析不确定性因素对决策结果的影响;
第六步:根据所有决策人对决策结果的价值判断,表示出所有决策人的选择偏好;
第七步:用数学模型或其它模型描述;
第八步:分析计算并推荐最终最优决策方案;
第九步:决策实施。
这种系统分析方法将决策问题的基本要素、相互关系和选择方法有机地联系在一起,满足系统科学的基本原理,构成了决策科学化的基本前提,同时也满足了决策人的选择偏好,为决策民主化提供了条件。
3.3 科学决策程序
从决策过程分析,比较规范的决策程序大体由下列五个步骤构成:提出问题、明确目标;收集信息、制定方案;咨询论证、方案决断;贯彻执行、督促检查;反馈修正、决策评估。决策的五个步骤,环环相扣,紧密衔接。决策程序的科学化、规范化、制度化是现代科学决策制度的重要标志。
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吴桂平,赵汝周,梁丽娟.推进行政决策科学化、民主化的理论与实践[J].西南民族学院学报,2002(5),197.
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