现代化的企业管理不但追求企业的管理和效益，同样要遵守国家和地方的法律法规，否则就会给企业埋下无限的隐患。独立核算模式下的子公司由于自身利益关系，它要想方设法完成上级公司的考核任务，在其经营决策过程中难免会出现一些利用政策和法规界定不清的地方，如工商登记、税收政策、海关政策等，企业就需要对这样的决策行为进行控制，要求制定防范预案，否则必然会给企业无法估量的经营风险。

三、建立企业控制管理架构的几点思考

对企业而言，控制是最不可取消的基本限制因素。对任何组织而言必须要有管控，只有这样才能使组织成员遵循共同的行为准则。一个组织控制与管理脱节，必然会带来永无止境的冲突，使组织陷于无法节制、失去管制的困境。因此，设计一个组织的控制架构时，必须了解与分析企业的管理目标及其决策的需要。企业的管理目标，就是企业中的各级管理人员共同制定的目标，确定彼此的责任，并以此项责任来作为衡量贡献的依据。如果没有方向一致的分目标来指导每个人的工作，则企业的规模越大、人员越多时，发生冲突和浪费的可能性就越大。在企业里管理人员和员工都要以预期达到的目标为依据，进行自我控制，同时通过对完成目标过程的控制来完成组织目标。因此企业设计控制管理架构，可从以下方面考虑：

1.完善企业的控制环境

加强和完善企业控制，首先应注意企业控制环境的建设，控制环境是指企业对建立、加强或削弱企业制定的管理程序以及对其效率产生影响的各种因素。它是一种氛围，通过对控制体系的认识和理解，影响企业员工的控制意识，影响企业内部各成员实施控制的自觉性，控制不是处罚，控制是预防，控制环境直接影响到企业各项控制制度的贯彻和执行以及企业经营目标及战略目标的实现。影响控制环境的因素是多方面的：

(1)董事会

董事会是公司内部控制系统的核心，对内部控制而言，一个积极、主动参与的董事会，才能适当履行其监控、引导和监督的责任。目前公司董事会在表现上还存在许多误区，董事会的监控作用有弱化倾向。加强企业内部控制，首先要加强董事会的建设，发挥董事会的作用和职能，使股东及其他利益团体的利益真正受到保护。

(2)企业管理者的素质

管理者素质在企业经营管理中起绝对重要的作用。管理者的素质直接影响到企业的行为，进而影响到企业控制的效率和效果。

(3)管理者的品德

企业制定的任何制度都不可能超越设立这些制度的人，企业内部控制的有效性同样也无法超越那些创造、管理与监督制度的人的操守及价值观。操守及价值观是构成控制环境的一个基本要素。因此，企业高层领导人除了自身起表率作用以外，还要引导全体员工正确的职业道德观。

(4)企业文化

企业文化是组织逐步形成的具有本企业特征的基本信念、价值观念、道德规范、规章制度、生活方式、人文环境以及与此相适应的思维方式和行为方式的总和。企业文化始终以一种不可抗拒的方式影响着企业。它不仅可以促进企业的发展，阻止企业的衰败，但也可以推进企业陷入困境。企业在培养自身的文化时，应避免一种只注重内部和短期的企业文化，应注重健康企业文化的培育。包括道德及行为准则培育。企业的管理制度可以决定想让什么发生，而企业文化则决定什么会发生。要引导企业对建立控制管理架构的正确认识 。

(5)组织结构与权责分派体系

构建组织结构的一个重要方面，在于界定关键区域的权、责以及建立适当的沟通渠道和控制渠道。

(6)信息系统

一个良好的信息和沟通系统可以使企业及时掌握企业营运的状况和组织中发生的事情。一般而言，企业的信息系统还包括企业的财务信息系统和管理信息系统：企业的财务信息系统以会计为主，提供有关企业财务方面的信息，而管理信息系统提供非财务的信息，及时获取相关信息和对信息的控制管理。 建立企业风险评估系统

环境控制和风险评估，是提高企业控制效率和效果的关键。目前企业经营外部环境变化很快，包括国家各项政策及其导向，企业间竞争也越来越激烈，企业经营风险不断提高，其内部控制的执行也深受影响。对于企业控制体系设计须从环境及其风险的分析入手。企业对内应该分析自身的优势与劣势，包括市场、行业和各项制度等，对外应该分析外界的机会和威胁，研究自己的生存机遇与威胁。因此有效的企业控制体系，才能将企业控制目标达不成的风险降至最低。 引导组织培养良好的行为控制习惯

企业的控制体系是确保公司指令得以实现的保障，旨在确保企业保证其组织的健康。控制管理应该涉及整个企业内的各个环节与各种职能部门，包括诸如制定、核准、授权、调节、管制、生产、安全、资产保护等等。一般而言，控制体系包括三个要素：制度、程序和监控。制度规定应该做什么，程序规定怎么做，监控规定什么不能做。控制体系重点是要分析了解公司关键点，针对关键点行为进行控制。因此，企业在制定控制体系时关键就是要寻找关键控制点。企业一般关键控制点包括：财务、采购、销售、生产、安全、授权、法律事务和监督人等，要培育企业关键点人员遵循企业规范观念。

4.信息

每位员工都必须了解企业控制制度的有关方面，员工需知道在企业哪种行为可以做、哪种行为不能做，员工还需知道在其执行职责时，一旦有非预期的事项发生，该怎么做。一个良好的信息沟通系统不仅要有向下的沟通渠道，还应有向上的、横向的以及对外界的信息沟通渠道。

5.加强企业的内部监督

企业管理是一个过程，这个过程确保公司利益的实现。因此，要确保企业经营成果实现，就必须对这一过程进行控制。在企业控制的监督过程中，有两项职能发挥着重要作用。一是内部审计。企业内审机构应将自己视为公司的一种资源。其作用不仅在于监督企业的内部控制是否被执行，还应该帮助企业建立控制管理“软控制”环境的营造;二是控制自我评估。目前企业控制的一个新趋势是实行“控制自我评估”，意指每个企业不定期或定期地对自己的内部控制系统进行评估，评估内部控制的有效性及其实施的效率效果，以期能更好地达到控制管理的有效性。设计“控制自我评估”的目的是使员工了解哪里存在缺陷以及可能产生不良后果，然后让他们自己及时反映情况或采取行动改进这种状况，而不是坐等公司领导来管理。

在企业的管理中，我们会制定很多的管理制度，这些制度执行和落实的好坏直接影响着企业的发展，企业建立控制管理架构就是对企业经营的全过程施以恰当的监控，确保企业各个层级员工遵循企业管理制度，避免企业资产出现意外损失。企业对管理的控制的不是短期内就能让企业上下都能理解的，也不是单靠企业哪一个领导人自身的要求就可以达到的。这需要一个过程，需要企业每一个员工的正确认识，我们相信企业一旦建立了有效的控制管理整体架构，一定会使企业的正常经营和日常管理在受控状态下健康发展，企业员工的行为就会受到约束，企业的经营风险就会得到控制，企业资产的安全就会得到保障。

参考文献

[1] 格里约翰逊 (金占明、贾秀梅译)《公司战略教程》，华夏出版社，1998年4月.

张兵 《管理控制》，中国工人出版社，2006年2月.

虞文钧 《企业内部控制制度》，上海财经大学出版社，2001年7月.

以上就是关于企业管理中的控制管理的全部内容，希望给予大家帮助。

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