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自中国政府2008年底颁布中国历史上最大规模的引才计划“千人计划”以来，兴起了海外留学人才回归的创业高潮。按照教育部的统计，2008年中国回国的海归只有5万人，2011年，归国留学人员达到33.97万人。归国留学人员回国创业，推动了国内在新经济、新技术、互联网、IT、通讯、传媒等诸多领域的发展，给传统产业注入了活力。海归选择回国创业这条道路，许多人是“白手起家”。而对国内信息和生活环境缺乏了解，会给他们带来许多问题。如何改善引才环境、吸引更多的海归人才落户创业是各地区应重点关注的问题。

海归人才回国创业 驱动中国经济快速发展

中国成最大留学生输出国 新一轮海归潮将至

近日，《国际人才蓝皮书》发布会在京召开，并发布了《中国留学发展报告(2012)》。蓝皮书显示，1978-2011年，中国共送出留学生224.51万人，成为全球最大留学生输出国。2011年，留学生回国人数达到18.62万人，比2010年的13.52万人增长37.7%。

海归人才回国创业成为中国经济快速发展新动力

改革开放以来，中国出国留学人员接近250万人。自中国政府2008年底颁布中国历史上最大规模的引才计划“千人计划”以来，兴起了海外留学人才回归的创业高潮。按照教育部的统计，2008年中国回国的海归只有5万人，2011年，归国留学人员达到33.97万人。归国留学人员回国创业，推动了国内在新经济、新技术、互联网、IT、通讯、传媒等诸多领域的发展，给传统产业注入了活力。留学人员企业已经成为中国新经济和高科技产业的中坚力量。

留学人员回归高潮涌起，回国创业是重点

随着我国经济的不断发展，国际化进程的不断加快，留学人员的回国发展逐渐显示出鲜明的时代特征和趋势。近几年，我国政策环境不断改善，包括“人才强国”国家战略的提出，引进海外高层次人才的“千人计划”等重要计划的出台，新中国成立以来第一个人才发展规划《国家中长期人才发展规划纲要(2010~2020年)》的颁布，以及由此带动的全国对人才培养、引进、评估、使用的热潮，正显现着党和政府吸引和培养海外人才的高度、魄力以及努力，这将是惠及中国百年发展的宏伟举措，也给海内外广大留学人员带来了新的发展机遇和挑战。

四川海归创业人数年均递增50% 成西部人才高地

随着中国新一轮西部大开发的深入，近年来，越来越多的海外留学人员选择回国创业，并掀起了中国西部的“创业潮”。成都高新区作为地处中国西部内陆的高新区之一，目前，引进的高层次创新创业人才已经超过1000人，其中海外留学人员和博士682人。根据四川省侨办的统计，四川省回国创业的海外留学人员每年以50%的速度高速递增，海归人才总量已达数万人。该省已成为中国西部人才高地。

四川省副省长甘霖介绍说，截止2011年底，四川省“百人计划”已分三批引进148名海外高层次人才和5个顶尖创新创业团队，其中91人入选国家“千人计划”。在“百人计划”的示范带动下，四川省回国创业的海外留学人员每年以50%的速度高速递增，海归人才总量已达数万人。

温州，正成为海归创业热土

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