能力与知识的关系，相信大家都很清楚。知识不是能力，但却是获得能力的前提与基础。而要将知识转化为能力，需要个体的社会实践。下面是编辑老师为大家准备的JAVA论文10000字。

互联网在全球迅猛发展，引起世界各国广泛关注。2000年“网络媒体”开始得到频繁地使用。相对于传统媒体而言，也有人称之为“新媒体”，笔者认为“网络媒体”的表达更为直观，强调这种媒体是通过网络来实现传播的，因此在本文中采用“网络媒体”这个称谓。但绝不能仅仅把网络完全等同于媒体，信息的传播只是网络功能的一部分。但无论如何，网络信息传播方面具有媒体的性质，尤其是网络具有大众传媒的传播效果，已成为不争的事实。

截至2010年12月底，中国网民数量已达4.57亿。其显着特点是年轻化、知识性、有主见。他们关注社会事件，乐于发表评论，与网络媒体一道形成了活跃的网络舆论。随着网络影响范围的日益扩大及其对人们生活方式、价值观念的不断渗透，这股力量越来越不能被忽视。网络媒体给政府带来全新的挑战。特别是在危急事件中，依靠传统的“封”、“堵”、“截”和被动延迟发布消息的模式已经不能适应网络媒体环境了，甚至会对政府形象和工作带来不良影响。

一、网络媒体时代政府危机的定义

由于研究角度不同，不同学科对危机的定义亦有所不同。学术界一般认为多采用美国学者罗森塔尔对危机的定义，他认为：“危机就是对一个社会系统的基本价值观和行为准则架构产生严重威胁，并且在时间压力和不确定性极高的情况下，必须对其做出关键决策的事件。”从政府处理危机事件的角色角度考虑，本文倾向于采用这个定义。

2003年的SARS危机就告诉我们，危机不仅仅会出现在企业，出现在社会，如果不加预防，公共事件同样会引发政府危机。事实上，政府危机离我们并不遥远。从别斯兰人质事件、纽约等城市突然大停电、莫斯科地铁严重爆炸事件到H1N1流感突发……虽然政府也会发生危机已经成为人们的一个共识，但到目前为止，对政府危机以及政府危机管理还没有一个被广泛接受的概念和界定。国外有关政府危机管理的研究虽然比较发达，已经达到了量化和模式化程度，但由于研究问题的传统不同，也没有形成明确的政府危机管理的概念。国内的情况更为复杂，有人认为政府危机是指那些突然爆发的威胁，这些威胁是一些危及政府行政、社会生活和群众利益的重大事件或灾难;也有人认为政府危机是政府由于自身功能性障碍而导致的政府职能失效和公众对政府的不信任;而更多的人则是以列举简单事实来代替概念界定，还有一些人索性对其不加以界定。对这个问题，笔者认为，所谓政府管理中的危机，是指在社会生活中突然发生的，严重危及社会秩序、危及国家和公众生命财产安全的重大事故和事件。