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2015-09-11
会计内部控制环境是指一个现代企业的风气或氛围。它直接影响着现代企业员工的控制意识,是会计内部控制所有其他要素的基础。控制环境失效,将直接影响现代企业会计内部控制制度的实施以及实施的效果,并影响其他控制要素作用的发挥。目前,我国现代企业的股权高度集中,即使将上市现代企业的流通股全部买进,也不能取得现代企业的控制权,资本市场对经营者的约束非常有限。现代企业董事会很大程度上由内部人组成,对经营人员的监督有限,缺乏对高层经理的评估和有效激励,容易造成经营的决策失控。
财会系统是现代企业为了汇总、分类、分析、记录、报告现代企业交易,并保持对相关资产与负债的受托经济责任而建立的方法和记录。现代企业应重视财务财会工作,合法建立和有效利用财会信息系统,并让相关的部门和人员知悉其在相关会计内部控制中的作用和责任。财会账务处理不真实,弄虚作假,使财会信息失真;收入不实,支出不当;现代企业资金使用效率低下,损失浪费严重;财会监督乏力,现代企业财产物资的安全与完整受到影响;资金的筹集、投放、分配等环节缺乏应有的宏观约束机制和调控手段。
控制程序是为了确保管理指令得以执行,保证现代企业经营目标的实现而建立的政策和程序,是针对风险采取的必要行为。控制程序失效的表现主要为:各项经济活动运行不畅,购、销、存或者供、产、销脱节;预算的制定、执行、分析等环节不能相互协调,相互制约;经济活动的授权、主办、核准,执行、记录和复核等步骤不能按程序合理分工,职责不清,相互扯皮:管理混乱,各种监控系统形同虚设,信息反馈渠道不畅。
组织结构控制是指对现代企业组织结构设置、职务分工的合理性以及有效性所进行的控制。在组织机构方面主要体现在两个层面:一是法人治理结构方面,涉及到董事会、经理设置和相互关系问题。现代企业缺乏规范的法人治理结构设置,存在职责不清等问题,使现代企业目标发生偏移;二是现代企业管理部门的设置。这里探讨的主要是现代企业治理结构方面的问题。现代企业由于业务岗位设置的先天缺陷而未得到分离,这同现代企业对不相容职务是否应该加以分离的认识以及业务流程的复杂程度有关;没有认识到应该加以分离这进一步验证了现代企业财务负责人对不相容职务的认识水平还停留在一个较低的层次。
会计内部控制应该与其经营管理过程相结合,成为生产经营过程的一个组成部分,而不应游离于它的基本活动之外。现代企业生产经营活动的全过程,也就是资金运动的全过程。要维护现代企业的整体利益,强化对所属现代企业生产经营活动的过程控制,达到控制和减少风险、改善会计状况、扩大会计成果的目的,就必须将会计内部控制渗透到现代企业的会计管理和资金运动之中,强化对现代企业会计管理和资金运动的过程控制。
总部应运用科学方法制定预算标准,对下属现代企业的年度预算,应根据经营目标进行审查、帮助挖潜,力求预算合理,并以此约束现代企业的支出。对于现代企业预算控制的内容,笔者认为,现代企业对预算控制应该以资本预算为中心。即现代企业确定发展战略和经营目标,并按照管理层进行分解,确定关键的预算指标,如销售额、资本的保值增值、资本性投资的金额和时间分布、投资效益,重大筹资计划等,作为责任预算的基础。对于一般性的预算内容,可以不作为现代企业预算控制的重点。
编辑老师为大家整理了现代企业会计内部控制对策,希望对大家有所帮助。
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