1、公司的治理结构是其内部会计控制的基础和前提。企业是由一系列复杂的关系联结而成的结合体，是创造价值和财富的有效机制，公司的治理和管理都是确保这个结合体有效运行的重要组成部分。内部会计控制作为内部控制系统的核心在公司治理中担任着内部管理控制的监控的角色，是公司管理中必不可少的一部分。内部会计控制的目标之一就是保证企业生成的会计信息是符合会计准则的要求，会计信息是真实和公允的。但在企业委托-代理的关系之中，最突出的矛盾就是双方的最终目标是不同的且双方信息是严重不对称的，这样就容易造成逆向选择和道德风险。委托人的目标是通过公司的经营使得资产增值，获取利润。但其不能直接的对其管理控制，只能通过会计信息的反映间接的控制代理人的行为。代理人直接控制着企业经营管理和会计信息的生成，他也希望由此获得期望的报酬。

2、内部会计控制是公司治理结构有效的重要组成部分和保证。公司的治理结构式现代公司制度的核心内容之一。现代公司制度使得公司的所有权与经营权时相分离的，自此基础上所有者与经营者之间的信息是处于不对称的状态，致使各利益相关者之间的地位是不平等的。内部会计控制是公司治理结构的有效组成部分，有效的内部会计控制是正确处理利益各方关系，提高公司治理效率的重要保证。公司的治理结构主要分为内部与外部治理结构。资本市场、经理人市场等是影响公司外部治理结构的主要因素。利益各方的相互博弈则影响着公司内部的治理结构，而完善的内部会计控制是平衡各方利益的重要手段。

三、内部会计控制理论的最新发展

内部控制的理论是在实践中不断发展和完善的。新制定的风险管理框架是在《内部控制整体框架》的基础之上，结合《萨班斯一奥克斯法案》进行研究分析而来的。对于内部控制框架而言，新制定的COSO报告主要是增加了一个观念及目标、两个概念和三个要素，且要求增设“风险管理部”。新的风险管理框架在内容和范围上都有较大的变化，具体体现在以下几方面：

(一)一个新观念：风险组合观。要求企业管理者以风险组合的角度看待和处理风险，采取措施将企业可能面临的风险控制在风险偏好的范围之内。从企业每个单位的角度出发，将其风险都控制在可容忍度的范围之内。但从企业总体的角度出发，企业面临的总风险是可能超过其风险容忍度的。因此，企业管理者应该从企业总体的角度看待和控制风险。

(二)一类新目标：战略目标，同时扩大了报告目标。新的风险管理框架的目标与内部控制框架的目标相类似即经营报告、财务报告、合法性，到财务报告的界定有所不同。风险管理框架中要求披露企业所有的报告，而内部控制框架只要求披露与财务报表可靠性相关的即可。其次，新增的战略目标的层次较前三个目标较高，且是应用于实现其他三个目标的过程之中，也应用于企业战略的制定时段。

(三)两个新概念：风险偏好与容忍度。风险偏好指的是为实现目标企业所愿意接受风险的数量。企业的风险偏好与其制定的目标之间直接相关，因此，企业应在结合其风险偏好的基础上做出正确的战略选择。风险容忍度是指实现目标过程中企业对所出现差异的容忍程度。企业需结合器目标的重要性确定其风险容忍度。

(四)三大风险管理要素：目标制定、事项识别、风险反应。此外，建议将风险管理作为企业管理的重心。

四、结论

综述所述，内部会计控制对一个企业的健康发展有着至关重要的作用。同时，企业的内部会计控制制度的建设是一个长期的系统工程，需要各方加紧努力。需要在保证企业经济效益最大化的前提下，使企业在有效的内部会计控制下高效的运转。

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