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2013-12-02
三、探索和建立审计质量监控体系的保障措施
探索和建立审计质量监控体系,是树立依法审计、科学审计理念的关键所在。审计部门要紧紧围绕党和政府的工作中心,进一步增强责任感和使命感,求真务实,创新工作,进一步提高审计工作质量,努力打造精品审计项目,为维护经济秩序、加强廉政建设、推进依法审计、促进和谐社会建设做出新的更大贡献。
一是强化审计主体在审计质量控制中的作用。审计质量建设是一项系统工作,涉及面广、工作难度大,只有调动方方面面的积极性,形成合力,整体推动,才能取得事半功倍的效果。审计机关和审计人员是实施审计质量监控的主体。为此,必须加强学习、率先垂范,求真务实,勇于创新,进一步增强其创新意识、效率意识、管理意识、质量意识和精品意识,夯实审计质量制度基础。要以效能建设为核心,开展全方位、多层次的培训工作,引导审计干部适应形势发展和审计工作自身发展的要求,加强审计质量理论创新研究,探索和尝试新的审计理念、方式、方法等,特别是要加强对宏观经济、重大方针、政策、法律法规及现代科技、计算机技术等相关知识的学习,开阔眼界、启发思路,增强审计人员的综合素质和能力,全面提升审计工作质量。
二是强化制度建设在审计质量控制中的作用。加强以审计质量为主题的制度建设,建立和完善审计项目立项调研报告制度、审计项目质量电子化控制制度、审计项目现场工作量核定制度、错案责任追究制度、审计结果与审计整改公告制度、优秀审计项目评比制度、目标考核制度、质量考评制度等。依据实际,健全审计项目监督管理制度,设立审计项目质量检查委员会,协调并及时解决审计项目质量管理中的重大问题,定期对审计项目质量管理工作进行评估和总结;进一步建立完善审计业务会议制度、三级复核制度等,保证审计工作的顺利开展。
三是强化审计AO与OA系统在审计质量控制中的作用。审计机关要在1-2年的时间全面推广使用《现场审计实施系统》(AO)开展审计工作,并将有关审计资料上传到《审计管理系统》(OA)中,利用AO与OA两大系统交互,实行审计项目质量全过程电子化管理和控制,努力形成规范化的操作程序和技术方法,实现审计质量控制由“事后监督”向“全程监控”转变,局领导、质量监控人员和项目负责人可随时查看审计人员现场审计工作情况,并对审计人员的审计日记、取证材料、工作底稿等资料进行实时监控。同时,要促进审计机关信息资源共享,加快审计对象基本资料数据库、审计资料数据库等基础性数据库建设,充分利用审计管理软件和网络平台,实现审计机关内部以及上下级审计机关之间的信息资源共享,最大限度地发挥信息资源的作用,提高审计效率和效能,促进审计工作又好又快地适应经济和社会发展的需要。
标签:审计论文
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