针对以上所述问题，特提出以下对策和建议：

　　一是加强制度建设，制定一整套切实可行的内部管理制度。如《机关财务管理制度》、《财产物资领用登记制度》、《车辆管理办法》、《报账员岗位责任制》、《内部审计制度》以及成立职工民主理财小组等，明确单位财务收支的审批权限，报账程序，扩大财务知情范围，必要时可每月进行财务公开，接受职工监督。

　　二是加强对各部门预算编制和预算执行的监督。纪检、监察、财政、审计机关要加强配合和协同办案，加强对有财政专项资金单位的监督力度。特别是财政部门要加强对预算执行的监督，坚持按项目进度，项目质量拨款，不能将所有项目资金一次性全部拨给用款单位。特别是财政部门要根据审计机关通过审计后的审计报告结果对国家建设项目和专项资金项目的拨款，以达到相互监督，共同牵制的作用。

　　三是加强对会计核算中心会计人员的业务培训，以适应会计集中核算各方面的要求。当前，各核算中心都面向社会招用了一大批年青人进入中心工作，这些人来自各个方面，缺少工作经验和财务工作经历，思想素质不齐，财务管理知识不全面，特别是对各种财经法规的作用知之甚少，给会计集中核算质量打了拆扣。这就需要财政部门加大对这些人员的知识培训力度，主要是加强对《会计法》、《预算法》、《财政总预算会计制度》、《发票管理办法》、《审计法》等法律法规的学习。加强会计核算中心自身建设，努力提高会计队伍素质，使他们掌握更多的知识，努力提高会计核算能力和效果，最大限度地减少核销违规使用财政资金的现象。

　　四是加大硬件投入，建立完整的计算机网络系统。政府要加大对会计核算中心的硬件投资力度，使之建立统一的网络系统，使会计核算中心与单位联网，依托现代电子技术，开通即时查询功能，实现资源共享。如财政拨款情况，单位可用财力状况等都可通过远程查询；以方便报账员随时查询单位账目、经费开支明细情况等业务。

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