国外贷援款项目审计风险与控制以维护国家审计机关和审计人员的形象和良好声誉。

由于国外贷援款项目审计工作具有特殊性和复杂性，决定其所面临的审计风险不同于通常的国家审计和社会审计，其审计风险程度更高，所导致的后果也会更加严重。因此，广大国外贷援款项目审计工作者有必要认真研究其审计风险的特点及其成因，并在审计工作中自觉主动采取有效措施最大限度的控制和降低审计风险，以维护国家审计机关和审计人员的形象和良好声誉。

一、国外贷援款项目审计风险的概念及其后果

1.国外贷援款项目审计风险的概念

国家审计风险是指国家审计机关及审计人员由于受到某些不确定因素的影响，在履行审计监督法定职责的过程中，未能充分发现和揭示问题，因而发表了与客观事实不相符合的审计意见或做出不恰当的审计结论和决定，导致审计主体必须承担审计责任而遭受损失或不利的可能性。社会审计风险是指会计报表存在重大错误或漏报，而注册会计师审计后发表不恰当审计意见的可能性。我们通常把国外贷援款项目审计称之为公证审计，但学术界实际上并没有这种概念，因此也就没有对其审计风险给出明确统一的定义。国外贷援款项目审计既包含对项目财务报表的公证审计，又包含对项目经济活动的真实性、合法性、效益性等方面的审计;审计报告内容、形式与社会公证审计报告内容、形式基本相同，但又比社会公证审计报告多出一部分关键内容，即审计发现问题及建议，该内容体现了国家审计的特色。笔者认为国外贷援款项目审计就其审计内容以及审计报告的构成部分来看，既是国家审计，又是公证审计，兼具二者审计的特点。因此，我们可以这样定义或者理解国外贷援款项目审计风险的概念：既体现在由于受不确定因素的影响，导致审计人员未能充分发现问题、揭示问题方面，也体现在会计报表存在重大错误或漏报，而审计人员审计后发表了不恰当审计意见方面。从这个概念看，其审计风险范围更广，包含内容更多，风险也就更大，产生的后果也会更加严重。

2.国外贷援款项目审计风险所产生的后果