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中央“一号文件”高度聚焦农业科技。依靠科技创新驱动，引领支撑现代农业建设，要实现农业现代化也必须依靠科学技术，才能大幅度地提高农业生产率，已成为当今世界农业发展的总趋势。纵观20世纪70年代以来，以高新技术产业为核心的综合国力的竞争成为世界各国科学技术革命的一个显著特征。发达国家以及一些发展中国家为了在21世纪经济竞争中立于不败之地，制定了一系列计划和措施，高新技术的发展，新技术的商品化和产业化，以便掌握经济发展和市场竞争的制高点和主动权。而以研究和掌握有生命的植物、动物和微生物生长发育的规律为主体的农业科学，通过与现代科学尤其是生物技术的交融，在种植、养殖、特殊农用化学品、能源生产、生物电子及环境应用方面，也取得了一系列重大突破，形成了—批新的生物技术产业群，农业成为现代生物技术应用最广泛、最活跃、最富有挑战性的领域[1]。
1　当代世界各国农业科技发展战略
世界各国农业科技发展概括起来，大体上可分为三种类型：一是全面振兴战略。如美国，在建立起完整的农业科教推广“三位一体”的基础上，国家对农业科学技术发展进行全面支持，把开发高新技术和发展新兴产业作为科技发展的战略重点，以保证世界领先地位；二是引进开发战略。如日本，以引进技术为主，在消化、吸收、改造的基础上进行综合、创新，即达到短期内加快经济发展的目的；三是重点发展战略。如发展中国家泰国等，其重点是开发发展适用技术，引进新技术和自助研究相结合，有选择、有重点地统筹安排，以适应多层次的产业需求。从当代农业的两大格局和我国的现实情况及产业作用的分类分析，我国现在农业技术产业包括有两大类型的战略产业：一是先导性战略产业。以国家中长期现代化建设方向为发展目标，把产业结构高度化作为实施方针，通过引入现代高技术、新技术，以达到传统农业产业结构的分化，促进现代化农业产业部门的产生和发展。先导性战略产业的主要作用在于把科学研究、扩大示范、开发市场、规模化生产紧密衔接起来，使农业科研以高水平研究成果推动农业产业技术进步，从而获得高的经济效益，并在科技经济一体化进程中形成高新技术产业，在中长期内对国民经济的发展起先导和支撑作用，并达到增强农业和农村经济发展后劲的目标；二是主导型战略产业。立足于近期国内国民经济增长目标的需要，高度重视现有农业技术、资源和管理优势，解决主要农产品结构型短缺和质量安全问，达到农业产业结构协调和安全的发展目标。并依据现代农业基础产业的产前、产中和产后三大部分划分。在资源、技术和人才三种约束条件下，突出现代农业基础产业的发展重点，以“有所为、有所不为，有所赶、有所不赶”的指导原则，达到集中力量，集中优势，加快发展的目的。在农业建设中，要把农业和农村经济的发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，才能完成向现代农业基础产业迈进的目标。
现代农业的发展，必须依靠科学技术。农业科学技术已成为以自然科学和社会科学为基础的多层次、综合性的科学。研究农业发展，完整地认识农业，必须确立大农业概念，这是现代农业科学技术的一个重要研究课题。农业科学技术的发展，是解决农业经济增长的主要问题。农业是国民经济的基础。随着人类物质文化生活水平的提高和国民经济的发展，社会对农产品的需求日益增加。因此，实现农业现代化，依靠科学技术大幅度提高农业生产率，已成为当今世界农业发展的总趋势。目前的农业生产技术可大致分为常规生产技术和“高、精、尖”的新型农业技术。近年来，后者发展很快，对农业起着重要的推动作用[2]。