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有关新时期国有企业思想政治工作指导思想的转变
[论文摘要]“新时期”是分析国有企业思想政治工作指导思想转变的历史方位。改革开放以来,国有企业思想政治工作逐步摆脱了传统体制下错误的指导思想的羁绊,确立了以经济建设为中心的政治路线,强调党对国有企业的政治领导权绝不能丧失,建立了评价国有企业思想政治工作的科学标准,推进了国有企业思想政治工作的科学化发展。
[论文关键词]新时期;国有企业;思想政治工作;指导思想
中共十七大将改革开放以来的历史统称为“新时期”,为研究改革开放以来国有企业思想政治工作提供了一个科学的历史分析视点。新时期以来,国有企业思想政治工作摆脱了计划体制下“左”倾错误指导思想的羁绊,确立了以经济建设为中心的政治路线、党对国有企业正确的政治领导和科学的思想政治工作评价标准,实现了指导思想的转变。这对于真正发挥思想政治工作在国有企业经济工作和其他一切工作中的“生命线”作用,提高党的执政能力,提高国有企业核心竞争力和实现国有企业的科学发展具有重大意义。这既是对国有企业思想政治工作本质的深刻认识,也是国有企业思想政治工作科学发展的内在要求。
一、从“以阶级斗争为纲”到“以经济建设为中心”的转变
思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。改革开放以前,林彪、“四人帮”对马克思主义思想政治工作理论进行大肆歪曲,造成了职工思想政治工作理论与实践的混乱。林彪、“四人帮”被粉碎以后,由于党内“左”倾思想的惯性与痼疾,职工的思想难以从僵化、半僵化的状态中解放出来,造成了思想政治工作停滞不前的局面。真理标准问题的大讨论使广大国有企业职工打破了过去盛行的教条主义和个人崇拜的精神枷锁,冲破了长期以来“左”倾错误思想和“两个凡是”的束缚。广大职工克服从本本出发、唯书唯上的陈旧观念,有力地推进了思想解放运动。1978年12月,中共十一届三中全会毅然抛弃“以阶级斗争为纲”的错误政治路线,重新确立解放思想、实事求是的思想路线,决定把党和国家的工作重心转移到经济建设上来,还原了思想政治工作的本质与职能。邓小平曾经说过,在新的历史条件下继承发展毛泽东政治工作思想,就要讲破和立,“破”,在当前和今后一个时期就是要深入揭批“四人帮”,要联系揭批林彪,肃清他们的流毒和影响;“立”,就是要立毛泽东同志关于政治工作的理论和传统作风,并在新的条件下发展提高。1981年,中共十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》重新肯定了“政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”的科学论断,标志着党在思想政治工作指导思想上拨乱反正任务的初步完成,国有企业的思想政治工作得到逐步恢复与发展。
从理论分析的视角来看,“政治冲击一切”是林彪、“四人帮”所谓“突出政治”的一个中心论点,它严重歪曲了企业思想政治工作与经济工作的关系,鼓吹“精神可以代替物质”,断言所谓的“阶级斗争”永远是社会发展的唯一动力。这些荒谬的言论对“政治”进行了极端化的曲解,把政治与经济完全割裂开来。因此,正确认识新时期的“政治”是国有企业思想政治工作的重要理论视点。邓小平在《坚持四项基本原则》的讲话中指出,当代中国最大的政治就是四个现代化建设。马克思主义在强调“政治”时也总是把它与经济、军事或其他工作联系在一起。列宁曾经提出政治同经济相比不能不占首位。他说,一个阶级如果不从政治上正确地处理问题,就不能维持它的统治,因而也就不能解决它的生产任务。这说明,思想政治工作或政治工作不是单向地影响经济工作的,而是经济工作的本质体现。毛泽东也曾经强调,一方面要反对空头政治家,另一方面也要反对迷失方向的实际家。不注意思想和政治,成天忙于事务,那会成为迷失方向的经济家和技术家,很危险。思想工作和政治工作,是完成经济工作和技术工作的保证,它们是为经济基础服务的。思想和政治又是统帅,是灵魂。只要我们的思想工作和政治工作稍一放松,经济工作和技术工作就一定会走到邪路上去。
从历史的视角来看,在20世纪50年代至70年代高度集权的计划体制下,国有企业思想政治工作与经济工作的关系打上了鲜明的集权政治烙印。从新中国成立初期的“一元化”领导体制到八大后的党委领导下的厂长负责制,国有企业思想政治工作相对于企业经济工作始终处于强制性的“优势”地位。这既与计划体制下国有企业成为行政机构的附属物这一制度安排有关,也是无失业约束、无利润刺激的传统体制往往借助于思想政治工作作为唯一的推动力所致。在这种无激励约束的体制下,企业职工形成了依附、保守、平均主义的观念和“坐、等、靠、要”的行为模式。中共十一届三中全会要求解放思想,努力研究新情况、新事物、新问题,把国有企业思想政治工作的工作重点转移到服务于党在新时期的总目标、总任务上来,即以社会主义现代化建设为中心的轨道上来,为改革不适应生产力发展的生产关系和上层建筑服务;为改变一切不适应的管理方式、活动方式和思想方式服务。这种系统性的逻辑安排规定了新时期国有企业思想政治工作的基本原则。可以说,中共十一届三中全会解决了党的思想政治工作一系列根本问题,端正了思想政治工作的指导思想。当中共十一届六中全会重新提出并肯定“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”的科学论断,国有企业思想政治工作在关于中心任务的指导思想上的拨乱反正基本完成,开启了新时期国有企业思想政治工作的初步探索,为国有企业思想政治工作的科学化发展确立了历史前提。 二、党对国有企业在政治上的领导权绝不能丧失
党的政治领导是马克思主义建党学说的一个重要理论命题,列宁曾称之为“总的领导”。毛泽东在新民主主义革命时期曾经明确提出了“政治领导”的范畴,阐明了实现“共产党人对于全国人民政治领导”的基本条件。在新的历史时期,邓小平发展了毛泽东关于政治领导的思想,指出党的领导主要是思想政治和组织领导,即保证正确的政治方向,保证党的路线、方针、政策的贯彻执行,坚持党管干部的原则。党对一切社会政治、经济、文化组织实施政治领导符合我国宪政原则。国有企业是我国国民经济的主导力量,不仅是我党执政的经济基础,也是我党执政的阶级基础。坚持党对国有企业的政治领导事关巩固党的执政地位和扩大党的群众基础。