3.逐步转移办学重点。
完整意义上的成人高等教育既包括成人高等学历教育也含纳成人高等非学历教育。在广大成人学历水平较低的时代背景下，我国成人高等教育办学机构曾肩负着本专科学历补偿教育的重任。但是，随着高等教育大众化的推进，在构建终身教育体系、建设终身学习的学习型社会的今天，成人高等学历教育的社会需求已呈现萎缩迹象，一些办学机构甚至出现了成人高等教育招生计划多于报考人数的尴尬局面。同时，成人的非学历教育需求却在不断扩大。鉴于此，我国成人高等教育办学机构应继续探寻办学重点的转移，即在稳步发展成人高等学历教育的同时，大力发展专业技术人员继续教育、企事业单位员工培训、农村劳动力转移培训、农民实用技术培训等非学历教育，以更好地满足广大成人日益增长的多样化教育需求，更好地服务于学习型社会的建设。
4.不断丰富办学机构类型。
由前述可知，我国的成人高等教育办学机构主要包括独立设置的成人高等教育办学机构和普通高等教育学校附设的成人(继续)教育学院(部)。
其中，独立设置的成人高等教育办学机构早期主要有广播电视大学、职工大学、教育学院、农民大学、管理干部学院、独立函授学院等。在发展的过程中，一些新的办学机构如社区学院、企业大学(学院、培训中心)、开放大学等应运而生。可以预见，伴随着我国社会经济、科学技术的发展以及国家对于继续教育、远程教育、社区教育地位作用的重视，不仅社区学院、企业大学、开放大学等呈现方兴未艾之势，也会有更多新型的成人高等教育办学机构问世，并推动我国成人高等教育办学机构类型渐趋丰富。特别是依托现代信息技术而兴办的成人高等教育办学机构、各种民办成人高等教育办学机构在我国还有很大的发展空间。
5.继续完善管理体制。
改革开放以后，我国着手建立分级管理、分级负责的管理体制，力求政府的由直接管理为主逐渐转向间接管理为主，由微观管理为主转向宏观管理为主，赋予成人高等教育办学机构更大的办学自主权。这种改革总体上说已取得了明显成效。但是，统得太死、包得过多、条块分割的管理体制局面并未得到彻底改观。其具体表现如：迄今的管理体制改革在落实和扩大办学机构的办学自主权以及政府“协调统筹”的职能转变上，其“实然效果”与“应然效果”仍存在较大反差。在当前的管理中，政府的“越位”与“缺位”现象并存。前者如政府直接干预甚至包办微观办学行为，后者则主要表现为政府宏观调控不到位、统筹协调作用发挥不够等等。既然如此，我国还需要继续完善成人高等教育办学机构管理体制，进一步转变政府职能和简政放权，政府主要履行统筹规划、政策引导、监督管理等职责，推动成人高等教育办学机构由“条块分割”变为“条块结合”，促进成人高等教育办学机构的协调发展和资源共享;进一步落实和扩大成人高等教育办学机构在办学模式、资源配置、人事管理等方面的办学自主权，保障其依照国家相关法律法规，自主确定招生方案，自主设置和调整学科专业，自主开展教学和管理活动，自主管理、使用人才和办学经费。
6.加快推进教育信息化。
我国成人高等教育办学机构的创办与发展是与信息技术的发展相伴生的，我国在依托现代信息技术促进成人高等教育办学机构发展方面也已取得了不菲成就。但毋庸讳言，我国不少成人高等教育办学机构至今仍在沿袭传统的函授教育方式，受到观念、技术、资金等因素的困扰，其从函授教育向现代远程教育转型的步履还比较艰难;在新的时代背景下，广播电视大学等成人高等教育办学机构，在充分利用现代信息技术发展远程开放教育、探索构建人才成长“立交桥”和终身教育体系等方面，尚不能完全适应社会发展的需要;不同办学机构之间数字化学习资源的共建共享才刚刚起步。鉴于此，我国成人高等教育办学机构的信息化建设应该也可以加力前行。
具体说，我国应进一步致力于运用现代技术手段改造函授教育和夜大学等传统办学形式，大力发展高水平、高质量的网络教育。广播电视大学在向开放大学转型的过程中，也要探索现代技术手段和成人高等教育的深度整合，以教育技术的先进性来保障开放教育的高质量。同时，还需加快建立不同办学机构之间数字化资源的共建共享机制，从而为成人学习者提供更多、更优质的数字化学习资源。
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