三、新时期企业招标档案的管理模式
随着北京建设世界城市进程的加快,招标这种采购方式已成为大的趋势。同时新时期招标代理机构的招标项目档案的管理模式正处于被认识、梳理和接受时期。
首先,应以《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国招标法》等法律法规统领企业招标项目档案工作,对招标代理机构档案工作基本理念进行梳理,提升招标项目档案管理模式、制度建设等方面的工作。根据招标业务特性,明确职责,执行招标项目档案由经办人收集、立卷、归档、部门集中保管,单位档案室统一进行鉴定、销毁的流程。这有利于转变业务部门人员意识中存在的一些误区,认为档案人员督促归档是给他们增加负担、增加工作量。更重要的是,这种理念转变了“开展此项工作仅仅是各部门配合专职档案人员”的错误观念,使招标项目归档工作有了可以依靠的规范,这种新的理念将有效地促进招标企业各部门对自身工作职能与短期、长期工作目标的思考与整理,并围绕招标项目立卷部门的自身职能,规范活动中可能产生的文件材料的业务内容、种类、载体。这样始终强调“本企业职能”和“各部门工作实际”的档案工作模式,也是考量其与立档部门活动联系的紧密程度及价值的重要依据,从而大大清晰了档案工作的整体思路。
第二, 招标代理机构档案工作的具体实施必须是一个系统工程,要求从上到下、从领导到档案工作人员,都应该有明确的认识和清晰的思路。面对招标项目数量的日益增多,形成环节复杂,需要建立一个完善的档案工作网络,从基层开始,每个立卷单位都要配备相应数量的兼职档案员,由档案室进行业务指导和监督检查,这样才能保证招标文件收集齐全、整理规范、案卷质量达标,便于检索和提供利用,为企业的发展和建设服务。
第三,制度是保证,人才是关键,场所是基础。为使招标档案管理与业务的增长、企业的发展相适应,企业招标档案管理应从自身实际出发,尽可能提供档案库房场所,档案人员要加强与业务部门的沟通与协作,积极开展招标档案管理综合检查,加强招标项目档案的立卷、归档、保管和销毁,确保其存放有序,查阅方便,严防损毁散失。
综上所述,企业的档案工作是自身建设的重要环节,同时更是进行经营管理的重要基础工作。只有纠正以往对档案工作的认识偏见,以科学发展观为指导,以社会档案信息需求为牵引,进一步与时俱进、解放思想,才能使招标档案工作不断取得新的进展,使企业的档案工作走上规范化、科学化的道路,将企业的建设提高到新的水平。
参考文献:
1.薛匡勇.档案收集工作理念探索[J].北京档案.2009(12).
2.唐鑫.北京建设世界城市的几个重大问题[N].北京日报.2010-10-18.