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探析对加强成人教育档案工作的思考

随着我国高等学校教育改革不断深入发展，成人教育档案利用需求日益增长。一是成人教育管理部门对成人教育档案利用需求不断增长，如成人教育评估、扩大成人教育招生规模、调整专业设置、教学改革、教学研究等大量工作，都需要利用大量的成人教育档案，以借鉴以往办学成功的经验，获得准确的信息。二是历届成人教育毕业生利用成人教育档案的需求不断增长，出国留学、用人单位招聘、继续求学深造、毕业证书丢失、补办学历学位证明等等，都需要查阅成办教育档案。

然而，学校成人教育档案的管理并非尽如人意，忽略成人教育档案管理的现象时有发生。因此，搞好成人教育档案管理工作，是需要认真研究探讨的课题。

一、成人教育档案的特点及存在的问题

1、成人教育的三个特点

①社会性强学员多为在职在岗的工作人员, 学员数量多、涉及面广, 层次参差不齐。②教育层次丰富，可以开展专科、本科甚至硕士、博士等学历教育, 也可以根据岗位的需要进行岗位技能培训、转岗培训、职业教育、继续教育等非学历教育。③学习方式灵活多变，学员可以选择函授、夜大、专业特色自考、专业证书后大专等不同的学习方式，同时还可以选择脱产、半脱产、不脱产的学习方式。

2、工作特点决定了成人教育档案内容的庞杂，种类繁多

①有文书档案, 主要包括：教育行政主管部门下发的有关成人教育工作的政策、法律、法规等文件;院校下发的成人教育教学工作、专业设置、培养计划、学籍管理以及有关规章制度等方面的文件;成人教育规划、实施计划、学员管理、时间及经费安排、奖惩措施等方面的文件;其他有关文件。②有学籍档案，包括学员入学登记、学员学籍卡片、学员成绩总册、在校学员名册、学员学籍变更等材料。③有教学、教务档案，包括成人教育各专业教学计划、教学大纲、教学方法、课程设置要求及安排、学期教学进度表、教材选用、授课教师资历及授课情况反馈等内容。④有招生档案，包括年度招生工作所涉及的学员报名、考试、录取、收费等方面的材料、表格，招生对比分析(如实际招收与计划招收差额对比分析、纵向年度专业招生对比分析)、招生工作总结等材料。⑤毕业学员档案，包括毕业学员的选题答辩、毕业总结、学位评定及授予情况材料、毕业证的发放、领取签字等内容，还包括毕业学员专业工作情况的跟踪调查和信息反馈材料等。

3、成人教育档案在管理中存在的三个问题

①档案散存、乱存现象严重。②档案内容缺失严重。由于人员的内部调动、部门的撤并调整，加上具体经办人员的升迁调动 ,档案内容缺失现象普遍存在，一人多专、数人一专的成人教育档案缺失尤为严重。③档案管理的模式陈旧，水平低下。仍沿用陈旧的管理方法，管理人员不专业，内容单一，加上硬件条件的不足，查询和使用方法落后，远远不能满足成人教育发展的要求。

二、当前形势下加强成人教育档案工作的对策