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探析企业干部监督工作应注重“三个强化”

干部监督工作是干部工作的重要环节，是确保按照党的路线方针政策选准用好干部、建设高素质干部队伍的客观要求。笔者认为在企业干部监督工作中，要不断强化党内党外和个人监督，采取制度监督与监察监督并举，组织监督与群众监督并行，自我监督与隐形监督并重的监督方式，逐步实践企业干部监督工作系统化、科学化，切实改进传统的单纯依赖纪律监督和组织监督的做法。

一、以加强制度建设为根本，强化党内组织监督

1、抓好监督制度的建设。江泽民同志曾经指出：“党内监督要有效，监督工作水平要提高，有赖于党内制度建设的加强。”同时他又尖锐指出：“一个执政党，如果管不住，治理不好领导班子和领导干部，后果不堪设想。”治国必先治党，治企必先治好企业干部，怎么治?首先要有一个好的治理结构，即领导体制和工作机制，还要有力度去执行。要靠法律、靠体制，完善的制度是保证，靠个人力量太薄弱，只有真正加强企业党的组织领导才是根本的保证。只有坚决改变放任、软弱，责权脱节，追究不严等弊端。严厉惩处腐败分子，认真开展警示教育，规范企业干部管理律条，才能有效扭转一些腐败现象屡禁不止、甚至日趋严重的势头。

2、抓好监督机制的落实。就是要注意发挥党内专门监督机构的作用，使其能够“进行铁面无私的监督检查”。要针对领导干部行为，建立一些监督制度，如以政务、企务公开的民主施政制度、以民主集中制为主要原则的内部制约制度、企业重大问题集体决策制度、领导干部个人重大事项报告制度、收入申报制度、领导干部建立廉政档案制度等。此外还要经常给领导干部敲敲“警钟”常提醒，提提“鞋子”常督促。要从加强对各级领导干部具体活动的监督做起，强化事前、事中的监督，从源头上预防和治理腐败。

3、抓好考核结果的运用。干部考核的过程实际上也是组织监督与群众监督有机结合的过程。改变过去的年度考核，干部填填表，个个都优秀称职的现象。要加强经常性考核，把考核结果与干部的升迁、奖惩与平时和关键时候的表现相挂钩，要把考核结果运用到干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的各个环节中，这必将有利于企业干部监督工作制度的健全完善，实现进一步树立正确的用人导向，提高选人用人公信度，更能激励干部干实事、干好事。

二、以切实发挥群众作用为依靠，强化党外群众监督

1、提倡和鼓励群众依法监督。群众监督具有广泛性、公开性、针对性、多样性、预防性等特点，在一定程度上凸现了群众监督的优势，意义重大。在企业干部监督过程中要注重探索发挥好群众监督的方式方法。一要加快民主法制建设，保障群众依法监督提倡和鼓励群众依法监督。一方面，要全面加强民主法制建设，不断增强民主意识，依法保护和规范群众监督，并通过法律手段创新群众监督的具体形式。另一方面，大力提倡和鼓励群众监督，逐步健全群众监督的激励机制，有效保护和激发群众监督的积极性。

2、不断拓宽群众监督渠道。面对目前群众监督机制还不健全的情况下，企业干部管理部门要不断研究拓宽、疏通群众监督渠道的办法，要不断研究将群众监督转化为专门机关的监督，才能发挥有效作用的办法。当前，在国有企业采取信访举报方式是群众参与监督的有效途径。要不断完善企业设立多层次公开举报、信访电话、设立信访室、建立信访接待等制度，同时不断赋予群众参与监督的范围，使群众在企业厂务公开、重大生产经营项目上真正享有知情权和发言权，真正调动群众对权力监督的主动性和积极性。 　　3、切实发挥好群众监督作用。要定期面向群众，在较大范围内组织对干部进行量化测评，在考察干部时要重视群众意见，力求从多个层次、多个角度了解拟提拔人选的情况。及时在动态中了解干部，不断加大了对干部的日常管理力度。同时为保证群众监督取得实效，需做好三个“一定”：一定要将群众反映问题核实清楚，一定要将查证核实结果及时向群众反馈，一定要将核实后的群众对干部的评价及反映情况等作为干部考核的重要依据。使群众看到自己的监督切切实实有成效，切实发挥好群众监督作用。

三、从增强干部道德修养入手，强化干部自身监督