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试析毕节发展型党组织的基本内涵

编辑:sx_wangha

2013-12-16

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对什么是发展型党组织?毕节发展型党组织的基本内涵是什么?毕节市委在黔西县召开的两次高层理论研讨会上,省内外专家学者都进行过探讨,发表了不少高见,但其说不一,没有定论。从会议的发言和目前见到的资料看,主要有六种说法:

  ①发展型党组织就是不断推进自身科学发展,善于领导科学发展的党组织。其核心理念是加强自身建设,推动科学发展;本质要求是深入创先争优,走在时代前列;主要特征是突出发展特质,实现路径创新;根本目的是凝聚发展力量,完成执政使命;

  ②发展型党组织是坚持发展不动摇、推动发展有作为、引领发展见成效的党组织;

  ③发展型党组织是一个健康有序的积极变化的能够始终代表中国先进生产力的发展要求、始终代表中国先进文化的前进方向、始终代表中国最广大人民的根本利益的具有极强生命力的整体;

  ④发展型党组织一是具有强烈的发展意识和迫切的发展愿望,极富有改革创新精神和引领发展的能力,善于团结和带领广大党员,干部群众推动科学发展、和谐发展,实现跨越发展;二是每个成员综合素质都比较高,表率作用突出,自觉服从和服务于发展大局,带头践行科学发展观;

  ⑤发展型党组织就是与时俱进、实事求是、开拓创新的党组织,是随着时代的变化不断自我完善、自我优化、自我创新,永不僵化、永立潮头的党组织,基础是加强学习,根本是优化服务,核心是推动发展,灵魂是文化建设;

  ⑥发展型党组织,我们认为是以发展为目的,以创新为动力,以服务为基础,以人才为依托,以创建和谐为落脚点的新型党组织。其本质是发展,其核心内容是人才基础,主要路径为“一轴四轮一基石”。

  据我们对毕节全市各地发展型党组织建设活动的考察,我们认为:发展型党组织是以科学发展观统领经济发展、促进社会和谐、实现自我完善的党组织。坚持科学发展、促进社会和谐、实现自我完善就是毕节发展型党组织的基本内涵。三个方面相互联系、相互转化、互为因果、不可分割。

  一、坚持科学发展

  坚持科学发展,就是坚持把科学发展观贯穿于经济社会发展的始终,坚持以人为本,全面、协调、可持续发展;坚持以科学发展观为指导,以更加开阔的视野,更加超前的思维,更大的勇气和胆略,打破传统思维的束缚,打破传统观念的制约,冲破传统模式的羁绊,以创新性的思维谋划发展前景,转变发展观念,创新发展模式,解决发展问题,迎接发展挑战。

  毕节市委在《关于建设发展型党组织的意见》中就开宗明义的提出,“建设发展型党组织,就是把‘发展’作为我区加强党的建设最鲜明的时代特征,坚定发展是硬道理、发展是第一要务的理念,坚定走科学发展道路的信心和决心,凝聚共识、提振精神、鼓足干劲、形成合力,推动全区经济社会又好又快、更好更快发展。”“把发展贯穿到党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设始终,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,努力把全区各级党组织培育成自身科学发展的党组织、善于领导科学发展的党组织,不断提高我区党的建设科学化水平。”“进一步强化全区各级党组织抢抓发展机遇的意识,切实把思想和行动统一到省委、省政府的重大部署上来,统一到市委、市政府提出的‘推动改革发展双领先、实现试验区新跨越’主旋律上来,用发展来统领一切工作,用发展来衡量一切工作,用发展来检验一切工作,领导和推进毕节试验区的经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态文明建设。”“使党的建设与中心工作在指导思想上相一致、工作目标上相协调、工作部署上相衔接,为促进试验区经济社会又好又快、更好更快发展提供坚强的政治保证和组织保证。”这些要求,从本质上看,就是要顺应世界发展大势、立足自身发展实际,着眼把握发展机遇、破解发展难题、提升发展层次和质量,促进传统产业改造提升、新兴产业做强做大、转型项目开工落地、实体经济发展壮大、城镇化与新农村建设一体推进。

  毕节市委提出建设发展型党组织,是对省委提出的高举发展的旗帜、团结的旗帜、奋斗的旗帜,把思想统一到发展上,把心思集中到发展上,把力量凝聚到发展上,加速发展、加快转型、推动跨越的积极回应,上与中央要求实施科学发展的大战略相符合,与省委新的战略部署相一致;下则合民心,顺民意。我们在毕节各地与村民交谈时,群众谈得最多的是:希望进一步加快发展,自己也尽快富起来;最不满意的是贵州耽误的时间太长了,至今仍处于贫困落后、全国挂末垫底的状态;最高兴的“领导们终于睡醒了,带着我们搞发展了”;最无奈的是因为当地不发展,不得不出外出打工,离开自己的父老,抛下自己的妻儿,甚至有时自己还变成了流浪汉。“家乡要发展,谁还愿出去打工啊!”这是他们最多的感慨。

  为了加速发展、加快转型、推动跨越,毕节在开展发展型党组织建设之初还提出,要把推动科学发展的坚定性和自觉性作为试验区各级党员干部“德”的时代要求,把对待科学发展的态度、推进科学发展的精神、落实科学发展的作风,作为衡量领导干部“德”的重要内容。要树立推动发展、改善民生、服务群众就是第一“大德”的理念,真正把践行为人民服务这个根本宗旨体现到加快发展和提升人民群众幸福指数的实际行动和成效上,坚持万事民为先,把实现好、维护好、发展好人民群众根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点。还通过“十二看十二比”选好发展型干部、配强发展型班子。

  正是在这样一些理念的指导下,如今毕节各地呈现给我们的不但是“白加黑、五加二,晚上还有夜总会”(会都放到晚上开)。而且是“夜晚当作白天用,雨天当作晴天用,两天当作一天用,女人当作男人用,男人当作牲口用”。这是我们专访黔西县委书记范元平时听到的时下在毕节各级机关干部中普遍流行的一段话。这里尽管有不雅的地方,但它却生动地道出了当前毕节各地干部的精神风貌和干事状态,同时也体现了毕节发展型党组织建设带来的深刻变化。在织金,县委组织部长在谈到新来的县委书记崔英魁带来的发达地区的新的思维、新的观念、新的作风时,更是用“用刮胡刀削疙螺——够得削(学)啊”一句歇后语概之。

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