我国企业党组织发挥政治核心作用的情况不平衡，部分党组织作用发挥不明显甚至不作为的问题比较突出。 详细内容请看下文试析加强企业党建开创争先创优。

在当前过渡时期，部分改制企业的领导体制尚未理顺，企业党组织与企业法人治理结构之间运行的衔接尚处于磨合之中，党组织参与重大问题决策和实施党内监督的权责难以落实，党组织作用发挥受到限制。主要表现，一是党组织参与决策的途径、方式不规范，参与决策的责任不明确。按《公司法》规定，企业党委不在法人治理结构之内，也没有参与重大问题决策的规定，而只能通过党委主要负责人以董事身份参与决策，许多企业往往把个别党委领导人参与决策当做党组织参与决策。二是党管干部原则与经营管理者依法行使用人权没有很好的结合，操作程序不规范。对企业经营管理人员的选拔任用缺乏一套适合企业特点、有别于党政干部的“选拔任用条例”。

(2)我国企业面临的形势和任务发生了新变化，但部分基层党支部和党小组仍简单照搬传统的活动方式，工作形式化的问题比较突出。

(3)我国企业部分党员游离于党组织之外的情况比较突出。随着社会主义市场经济体制的建立和企业改革的深化，我国企业党员队伍的结构也相应发生了新变化。尤其是企业离退休党员以及下岗、流动党员的组织管理状况，是当前社会关注的热点、管理的难点。主要面临如下问题：一是难以管理。部分下岗职工党员有的外出务工，长期不与组织联系、不过组织生活、不参加组织学习、不按时交纳党费、不正常接转组织关系，成为“口袋党员”、“挂空”党员。二是开展活动难。特别是流动党员，由于人员分散、流动性强，受场地、经费等条件限制，很难组织开展活动。三是少数党员在改革改制和利益调整中，思想观念发生转变，对党组织开展的活动有抵触情绪。

(4)部分我国企业领导党政一肩挑，权力绝对集中，缺乏有效监督。我国企业领导体制几经改革，现在绝大多数企业实行党政一肩挑，即厂长(经理)负责制，同时兼任企业党组织领导。这样做的目的是为了更好地发展经济，不增加内耗，这本无可厚非，但经过较长期的实践我们看到，如果企业的负责人党性原则不强，不以身作则，不代表最广大人民的根本利益，就会使企业、国家和资产受损。完全靠某一个人的人格力量就会存在很大的弊端，党政一肩挑，严重削弱了党组织的领导和监督作用，没有制约的权力就会成为腐败的根源。