习近平总书记指出：严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。这再次为各级领导干部醒了脑、提了神，领导干部必须时刻保持清醒，严以用权，慎以用权，让手中权力真正成为服务人民、服务社会的重要支撑。

二、践行严以用权，始终保持共产党人的政治本色

空谈误国，实干兴邦，说得好不如做得好，践行“三严三实”，就是要严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立领导干部忠诚、干净、担当、实干的新形象。

习近平总书记反复强调，领导干部要真正践行“严以用权”，必须始终做到秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污腐败，始终保持共产党人的政治本色。严以用权是从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐明了作风建设的新要求，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，为深入推进作风建设树立了新的标杆。

(一)树立正确的权力观。正如毛泽东所说：“为什么人的问题，是一个根本的问题，原则的问题。”中国共产党人始终坚持权力是人民的意志，是人民赋予我们的社会管理职责，这样的权力本质观是符合权力历史发展规律的，也符合权力在社会主义社会的客观要求，因而是正确的进步的权力观。领导干部要清醒地认识到，权力真正合法的基础来自于人民的支持，权力是公共的而非私有的，能否正确地行使人民群众赋予的权力，做到立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系，是关系正确的权力观的根本性问题。习近平总书记在中央党校县委书记研修班学员座谈会上，向全国各地200多名县委书记传授为官之道——心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，为各级党员领导干部阐明了树立正确权力观必须遵循的原则。共产党人为民执政，权力自然是为民办实事、谋福祉，也只有为民办事谋福，才能受到人民群众的拥护和爱戴。领导干部要破除“官本位”思想，用手中掌控的权力尽心竭力为群众干事业、谋利益。无论是关系到经济社会发展的项目建设，还是关系到群众切身利益的民生问题，都要做到时刻以党和人民的利益为重，干出踏踏实实、堂堂正正的实绩。

(二)依法用权，不滥用权力。权力法定，权力的边界是法制，法不授权不可为。领导干部要养成按法律与规章说话办事的习惯，恪守权力的界限。要做到“心中有法”，牢固树立法治意识和法治思维，严格按照宪法和党章的规定，带头依法执政、依法行政、依法办事，推进依法治国。要做到“虑必及法”，自觉把权力关进制度的笼子，切实破除“官本位”等特权思想，任何时候都不搞特权、不以权谋私，密切党同人民群众的血肉联系。做到“行必依法”，想问题、做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律，时刻不忘底线、分清界限、固守红线，不干超越实际的事，不干违法犯罪的事，不干有违群众意愿的事。

(三)谨慎用权，不公权私用。权力意味着责任，有多大权力就要承担多大责任。领导干部要时刻以如履薄冰、如临深渊的心态，对权力始终心存敬畏。要存有“权为民赋”的敬畏之心，牢牢谨记手中的权力来自人民的赋予，不是自己可以任意使用的“私器”，任何任性用权、以权谋私都等同于违法犯罪。要存有“权为民用”的敬畏之心，谨记权力是服务人民的工具，不是个人享受的工具。要存有“慎权慎行”的敬畏之心，增强党性修养，内省于思，外化于行，始终保持自重、自省、自警、自励，始终对权力怀有平常之心、戒惧之意，始终做到淡泊名利、廉洁自律。

(四)阳光用权，不乱用权力。“绝对的权力导致绝对的腐败”，要始终贯彻民主集中制，严格执行重大事项由集体研究决定，自觉按照规则和制度处理事务、行使职权，坚持用制度管权、管钱、管人，主动接受群众监督。要始终让权力在阳光下运行，主动接受各方面的监督贯，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，真正为人民掌好权、用好权，做到全心全意为人民服务、为群众谋利，绝不把它变成牟取个人私利的工具。

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