三、推动和发展社区性养老保障的基本思路

在养老保障事业中，国家太大往往不能解决小问题，家太小常不能解决大问题，社区以家庭基础上密切互动的人际网络为依托，承上启下，正是适当的作用空间。如何推动、发展和完善社区性养老保障，从而使社区在养老保障中发挥重要而积极的作用呢?笔者以为，从认识和实践中做到以下几点是非常必要的：

1.有必要从理论的高度真正认识社区性养老保障是家庭养老保障、国家养老保障之外的又一个必要、可行和具有独特优势性的养老保障方式，从而积极地创造条件，使社区性养老保障在养老保障管理体制中占应有的位置。

2.推动社区经济的发展，增强社区的公共资源积累能力，为社区参与养老保障事业奠定相应的经济基础。社区成员的慈善、捐赠和义举当然是重要的，但公共资源的积累必须要有制度化的形式。比如，可通过推行地方社区税，使社区公共积累得到法律的确认和保证

3.推动社区建设的进程，真正使社区成为一个人际紧密互动、互助的关系网络，从而为社区参与养老保障事业创造良好的社会小气候。

4.大力发展社区性养老保障服务，开发并培训社区内部的人力资源，为社区参与养老保障提供适宜的人手，创造条件为老年人提供生活照料服务、医疗康复保健服务、文体娱乐和再学习条件，并切实保护老年人的合法权益。

总结：人口问题论文：浅谈社区参与养老保障的必要性及优势性到这里就全部结束了。

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