流动人口问题研究的新视角，从流动人口政治参与的权利、能力和条件等几个方面提出了解决这一问题的对策性建议。

熊光清博士所著的《中国流动人口中的政治排斥问题研究》(中国人民大学出版社2009年版)出版了，这本书是在作者博士学位论文基础上修改而成的。我作为他的导师，对于该书的出版甚感高兴。

该书从政治排斥的视角出发，对流动人口的政治处境进行了全方位的分析和研究。首先，对政治排斥的概念、含义和类型进行探讨，构建了一种政治排斥理论的分析框架;接着，对实地调查获得的第一手资料进行了认真的分析，论证了中国城市政治系统确实存在对流动人口政治排斥问题的观点;然后，从社会制度、社会结构和群体自身因素等几个层面分析了流动人口中政治排斥问题产生的深刻原因，并从政治风险的角度揭示了流动人口中政治排斥问题的负面影响;最后，从流动人口政治参与的权利、能力和条件等几个方面提出了解决这一问题的对策性建议。我认为，该书主要有以下几个方面的贡献：

第一，拓展了流动人口问题研究的政治视角。改革开放以来，流动人口急剧增加，他们为中国社会经济的发展做出了巨大贡献，但是，其生存状况和社会处境并没有随着社会经济的发展而出现明显改善，特别是其政治处境基本没有改善，规模巨大的流动人口的政治积极性和创造性没有得到充分发挥，他们处于政治生活的边缘，其基本的政治权利难以得到有效保障。该书对流动人口政治排斥问题第一次进行了较为系统全面的研究，对不少前沿的理论问题和现实对策问题进行了探索性研究，在一定程度上弥补了从政治学角度研究流动人口问题的缺失，就此而言，该书具有较高的创新性。

第二，引入并完善了一个分析社会弱势群体政治处境的新概念——政治排斥。作者通过对社会排斥理论兴起和发展的回顾，构建了一种政治排斥的分析框架，并运用这一分析框架来研究流动人口的政治处境，从而对新的条件和环境下产生的新的问题做出了深刻的阐释，并在分析范式和研究方法上有所突破和创新。同时，政治排斥这一概念很大程度上是从社会排斥这一概念移植过来的，运用政治排斥理论分析问题，也可以借鉴西方学术界已经较为成熟的社会排斥理论的成果和西方国家在消除社会排斥方面的实践经验，提供有效化解这一问题的政策措施的新视角。正是运用这种分析框架，作者对中国流动人口的政治问题的研究更富有解释力和说服力，从而也增强了该书的理论价值，并提出了许多富有启发性的观点。