全州乡镇计生专职干部队伍不稳定。据我委调查，全州应配备乡镇计生专干242人，实际配备乡镇计生专干51人，占应配备的21%。兼职代干189人， 下面是编辑老师为大家准备的阿坝州人口计生工作存在的问题。

(二)村(社区)计生管理服务员待遇偏低。人口计生工作的重心在基层、根本在基础，村(社区)是人口计生工作网络的基础，是落实基本国策的落脚点和主战场，广大村(社区)计生管理服务员是人口计生工作的排头兵。目前，我州村(社区)计生管理服务员、妇女主任普遍是一肩挑，她们承担的工作任务又十分繁重，但经济待遇长期偏低，全州平均每年给予村(社区)计生管理服务员、妇女主任的两项补贴合计1000余元，已严重影响了她们的工作积极性，要求提高待遇的呼声十分强烈。

(三)落实利益导向和出生缺陷干预工作难度大。出生缺陷干预是人口计生“三大工程”之一，我国每年近2000万新生儿中，有4‰-6‰发生畸形，给社会、家庭带来痛苦和压力。我州每年大约有100个左右的新生儿发生出生缺陷，降低出生缺陷发生率已成为当前和今后一段时期计生工作的一项重要任务。目前我州省大多数地区由政府安排专款开展出生缺陷一级干预工作，免费开展婚前医学检查、产前筛查、产前诊断，在孕前、孕早期免费发放防神经管畸形和脑瘫的施利安(叶酸)药物，启动新生儿听力筛查，落实出生缺陷干预的各项技术措施，但我州因经费和技术设备不足，出生缺陷干预还处于宣传咨询阶段。

措施及对策

(一)稳定和充实全州乡镇计生专职干部队伍。一是按照中央《决定》加强对乡镇计生工作人员管理，理顺编制，按照乡镇规模配备适应工作需要的人员。采取公开招考、聘用等方式，充实乡镇计生服务站技术服务人员，确保达到国家规定的比例，协调人事部门，解决乡镇计生委工作人员职称评聘问题。根据常住人口规模，每个乡镇至少配备一名计生专干。二是配齐配强村计生专职人员。按照“年轻化、知识化、女性化、职业化”四化标准，配齐村计生专职人员，鼓励有条件的村从医学院校毕业生中选聘村计生人员，逐步实现村计生专职人员的职业化。

(二)提高村(社区)计生发药员待遇。中央《决定》明确要求：“坚持重心下移，各行政村和居委会要做到人员、责任、报酬、制度和用房设备‘五落实’，村计生专职主任工资享受村委主任同等待遇，村计生服务员工资享受村委主任待遇的80%，由乡镇财政统筹，以“直通车”方式进行兑现。同时，为从事计生工作 10 年以上，任职期间工作成绩突出且所属村连续10 年无违法生育的村计生专职主任、服务员办理养老保险，保险金由乡镇、村按比例负担;村计生专职主任从事计划生育工作20年以上，任职期间工作成绩突出的，享受村委主任同等的退休待遇。