农村税费改革是建国60年来我国农村继实行土地改革、家庭承包经营制度之后的又一项重大改革,可以说是深化农村改革的又一大突破口。以下就是由小编为您提供的村级组织正常运转的影响因素。

随着农村改革的深入和新旧体制的转换,村级组织在运行中出现了一些不容忽视的问题。为此,必须积极主动地适应改革要求,努力探索新形势下加强和改进农村基层组织建设的新途径,解决出现的新问题,切实确保村级组织正常运转,进而加快农村全面建设小康社会的进程。

村级组织正常运转的主要影响因素

村级经费紧张,严重影响村级工作的正常运转和各项事业的发展

12006年已全部取消农业税及其附加。农村税费改革以来,取消了各种乱收费、乱集资,对农民负担的监管越来越严,农民负担明显减轻。用于村级正常运转的经费,主要依靠农业税附加。而对农业税的收取,2005年聊城市保留了一个百分点,用于村级的农业税附加,全市2 190万元左右,村均3 390元左右。2006年将全部取消农业税,农业税附加也就不复存在。

上级转移支付不到位。按照农村税费改革的政策规定,因农业税税率降低造成的村级正常经费缺口,应由上级财政从转移支付中解决。而目前乡镇经费紧张,因此,对村级转移支付资金的拨付难以落实到位[1]。

当前村级普遍缺乏自身直接创收的能力。据调查统计,2007年全市村集体经济收益总额5 450万元,有集体经营收益的村为1 615个,占总村数的25%。从目前的情况看,多数村靠现有的集体经济收入,难以维持正常的工作运转,更谈不上发展村内生产公益建设项目。因此,发展壮大集体经济实力的任务非常艰巨和繁重。