三、认真履职尽责，切实做好新形势下的群众工作

(一)坚持把调查研究作为政协履行职能的基础进一步抓紧抓好

全国政协主席贾庆林要求，“各级政协组织、委员要查实情、说实话、办实事”。调查研究是政协发挥优势、密切联系群众、认真履职的前提。要深刻认识不深入群众、不重视调查研究、不了解工作真实情况，任何天才领导也不可能进行正确领导的道理，养成为群众服务、向群众负责、遇事同群众商量和与群众同甘共苦的工作作风。始终坚持把调查研究作为履行职能的基础环节，坚持从群众中来到群众中去的工作方法，深入实际、深入基层、深入群众，到群众中去找对策，到实践中去寻答案，使建言献策体现更坚实的群众基础、更符合客观实际。

(二)进一步规范政治协商的程序

要按照协商在决策之前的要求，切实把政治协商纳入决策程序，完善在研究决定涉及群众切身利益的重要政策、重大改革举措、重要工程建设项目等重大事项之前，到政协充分听取意见建议的操作规程，以程序规范来确保决策科学、民主。

(三)进一步完善民主监督的机制

要寓民主监督于提案、视察、反映社情民意信息、特邀监督等活动之中，加强对涉及群众切身利益的政策执行情况的民主监督，及时提出改进意见。要使群众积极性得到充分发挥，群众意愿得到充分尊重，群众利益得到充分保障，最大限度地防止因决策和执行不当而造成群众利益受损的现象发生。

(四)进一步发挥好界别作用

界别组成既是政协的特点，也是政协的优势。要建立健全政协委员通过界别联系群众的制度和机制，利用电子信箱、热线电话、网络视频等更加方便快捷的联系方式，加强委员与界别群众的联系，促进委员在做好群众工作中发挥更大作用。要拓宽委员服务群众的渠道，组织委员开展不同层次、不同群体、形式多样的科技、教育、卫生、文化、法律服务及扶危济困等各项活动，扩大参与面，增大受益面。要注重密切与新的社会团体和社会阶层的联系，邀请他们参加政协的相关活动，积极反映他们遇到的困难和问题，引导有序参与。在深入研究的基础上，积极推动完善委员遴选机制、优化政协界别设置，扩大政协的代表性和包容性。

(五)进一步完善畅通政协反映社情民意信息机制

邓小平同志指出：“做好群众工作根本办法是加强教育，扩大民主。”要深入研究信息化、网络化条件下政协开展群众工作的特点和规律，提高政协运用网络开展群众工作的能力，增强主动策划意识，提高舆情汇集分析研判能力，及时发现苗头性、倾向性问题，把各种矛盾消除在萌芽状态，努力使反映社情民意信息成为密切联系人民群众、反映群众意见和诉求的重要渠道。

(六)进一步加强政协自身建设

要加强党的群众路线教育，强化只有善于做群众的学生，真心实意向群众学习，才能团结更多群众、凝聚更多群众的意识。要坚持和完善政协领导干部联系委员、群众的制度和政协领导干部下基层调研制度，努力促进解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题、一些久拖不决的遗留问题、影响安定团结局面的重大问题以及阻碍科学发展、转型发展的根本问题。要以开展创先争优活动为契机，使广大政协机关干部熟练掌握新形势下群众工作的基本知识、政策要求和实际本领，努力成为群众工作的行家里手。要加强对年轻干部的锻炼，组织新进政协机关的年轻干部分期分批到信访部门和基层一线挂职锻炼，真正做到在基层了解掌握情况，在基层解决问题矛盾，在基层提高能力，融洽与群众的感情。始终坚持在服务群众、做好群众工作中，不断推进人民政协事业新发展。

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