人们认为，由于传媒技术的变革与发展，使得社会管理模式已经从“全景监狱”式转变成了“共景监狱”式。与“全景监狱”相对，“共景监狱”表现了一种反向的效果，人们不再受到来自“高塔”的监视，而是对其展开凝视。其实不然，福柯所提到的“高塔”是社会管理者，媒介技术的变革削弱了社会管理者的优势。不幸的是，“高塔”的主人却正在变为传媒的管理者，由于传媒与人们存在着信息不对称的现象，致使传媒仍然处于主动地位。卢因的“把关人”(gatekeeper又称“守门人”)理论认为，传媒在信息传递过程中，有重大的过滤功能。传媒受到高位主体、本位主体和所处社会环境等因素的影响，也影响了传媒把关决策的最后结果。因此，传媒要想尽可能地减少信息传递的不对称现象，就要准确地找到自己的定位，采用合适的方式表达社会意志。媒体应该尽最大可能去摆脱来自各方面因素的影响，尽可能保持信息的真实性、客观性、完整性，这样才能真正成为人们推进社会发展进程的动力。

传媒功能与社会公共空间的关系一直以来都是新闻学、传播学、社会学学界持续不断的话题。传媒有着培养受众的功能，传媒在长期的传播过程中会潜移默化地引导、增强人们对社会的态度，提高人们的社会意识。从积极的角度看，追求社会平衡始终是社会发展的主要任务，传媒作为有力的沟通和信息传播渠道，在社会公共空间中为社会意志的表达担负起天赋的使命，必然会在建立平衡、和谐的社会进程方面发挥重要作用。

参考文献

[1]于峰，卢瑾.参与式民主问题之梳理性探索[J].前沿，2011(22).

张国良.新闻媒体与社会[M].上海：人民出版社，2001.

罗伯特?哈克特，赵月枝.维系民主?西方政治与新闻客观性[M].清华大学出版社，2010.

詹姆斯?卡伦.媒体与权利[M].清华大学出版社，2006.

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