其次，实行对外开放，奉行和平外交政策。邓小平一方面强调独立自主，自力更生的方针，另一方面又坚定不移地实行对外开放。他认为，要把独立自主、自力更生与在平等、互利的基础上不断扩大对外交流紧密结合起来，实行对外开放政策。现在世界是开放的世界，要大胆借鉴和吸取人类社会创造的一切文明成果，加速我国现代化建设，促进各国的共同繁荣发展。

再次，反对霸权主义，以和平共处五项原则为基础，建立国际政治经济新秩序。邓小平指出，我们对外政策的目标就是反对霸权主义和维护世界和平，并且永远不称霸。同时，要坚持和平共处原则，推进建立国际政治经济新秩序。邓小平指出：“世界上现在有两件事要同时做，一个是建立国际政治新秩序，一个是建立国际经济新秩序。”为此，他提出，中国愿意在和平共处五项原则的基础上，同世界上一切国家建立、发展外交关系和经济关系。

最后，坚持国家利益至上原则，维护国家的主权和尊严。邓小平认为，考虑国与国之间的关系，主要应该从国家自身的战略利益出发，也尊重对方的利益，而不去计较社会制度和意识形态的差别。在会见美国前总统尼克松时，邓小平说：“我知道你是反对共产主义的，而我是共产主义者。我们都是以自己的国家利益为最高准则来谈论问题和处理问题的。”不向霸权示弱，坚决维护国家的主权和尊严，这是我国一贯的外交思想。对此，邓小平的新贡献主要是坚持了主权不容商量;内政不容干涉;国权与人权、国格与人格同样重要的三项原则。

3 科学制定外交“28字”方针策略

“28字”方针策略，即“冷静观察，稳住阵脚，沉着应付，善于守拙，决不当头，韬光养晦，有所作为”，这一策略开创中国特色社会主义外交新纪元。

首先，80年代末90年代初，中国遇到了复杂的国内、外环境，邓小平审时度势，泰然处之。他首先提出了“冷静观察，稳住阵脚，沉着应付”的策略，指出：“对于国际局势，概括起来就是三句话：第一句话，冷静观察;第二句话，稳住阵脚;第三句话，沉着应付。不要急，也急不得。要冷静、冷静、再冷静，埋头实干，做好一件事情我们自己的事。”

其次，为了创造有利的国际环境，一心一意搞社会主义现代化建设，邓小平又提出了“善于守拙，决不当头，韬光养晦，有所作为”的方针。邓小平提出：“不随便批评别人、指责别人，过头的话不要讲，过头的事不要做。”“我们谁也不怕，但谁也不得罪”，“中国也永远不当头。”但是“决不当头”绝不意味着消极退避，像中国这样一个大国“在国际问题上无所作为不可能，还是要有所作为。”只有在原则立场上把握住，中国在国际事务中才能有所作为。

三、邓小平外交思想的重大发展

1 在新的历史时期，以江泽民同志为核心的中国共产党第三代中央领导集体牢牢把握中国最广大人民的根本利益，洞察国际形势发展趋势，与时俱进，指引中国外交抓住机遇，应对挑战，提出了一系列重大的外交方针政策，丰富和发展了邓小平外交思想。江泽民同志不仅全面阐述了和平与发展的时代主题、世界多极化和经济全球化发展的历史趋势;作出了我国发展面临重要战略机遇期的科学判断，进一步明确了新时期我国外交工作的任务和宗旨，还丰富和发展了建立国际新秩序等主张。他不仅强调坚持独立自主的和平外交政策，推进全方位外交;把维护国家主权、安全放在对外工作的首要地位，坚持以“一国两制”方针推进祖国统一大业，还丰富和发展了冷静观察、沉着应付、绝不当头、有所作为的方针，强调原则的坚定性与策略的灵活性相结合。同时，强调我们的外交战略是经济外交、文化外交、大众外交三位一体，缺一不可。

2 进入21世纪以后，以胡锦涛同志为总书记的中国共产党中央领导集体坚持求真务实，提出以人为本为的科学发展观，紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来，使中国成为当今世界第二经济大国，中国与世界关系发生历史性变化，进一步丰富和发展了邓小平外交思想。首先，胡锦涛同志对国际形势做出了明确判断：21世纪的头20年，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。同时，实现了从“外交依靠人民”向“外交为了人民”的外交哲学的转变。其次，他提出中国坚持走和平发展道路，实施互利共赢的开放战略。再次，他倡导并致力于同世界各国一道推动建设和谐世界。同时，致力于发展新型大国关系。再其次，他努力构筑周边地缘战略依托。同时，在国际事务中也越来越重视扮演负责任的大国。最后，他强调加强公共外交和人文外交。同时，采取统筹兼顾的外交方法。

纵观我国近三十多年的外交风云，邓小平外交思想以其闪耀的光辉彪炳共和国的外交史册。我们坚信，以习近平同志为核心的新的中国共产党中央领导集体～定能在邓小平外交思想指引下，开创21世纪中国特色外交新局面，为我国实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的宏伟目标、为人类和平与发展的崇高事业做出新的贡献。

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