电子政务发展现状与问题

电子政务,其核心是政务,电子是手段,政府通过现代化的信息通信技术,对政府的管理和服务工作运用网络技术集成,在互联网上优化重组政府的组织结构以及工作流程,解决因为时间和空间限制而导致的政府部门之间的分隔问题,改变传统的工作模式,从而给群众和自身提供更有效率、更加优质而透明的管理和服务。我国政府信息化从建设的历史上说,可以追溯到上个世纪80年代中期,至今也可以大致分为三个重要发展阶段。即80年代的“起步”阶段,90年代的“重点推进”阶段和2000年后的“快速发展”阶段。进入21世纪后,随着网络的迅速发展和政府职能的迅速转变,我国电子政务进入了全面规划、整体发展的新阶段。目前,我国电子政务已经取得了良好进展,己然成为了各级政府开展工作、进行服务的重要支撑。从功能类型上来说,我国政府信息化历经“办公自动化”、“政府上网”以及“应用主导”三大发展阶段。随着政府上网工程的开展与实施,我国屯子政务水平有了较大提高。从2003年到2010年,我国电子政务准备度指数均高于同年的世界平均水平。2003年我电子政务唯备度指数为0.416,发展到2008年达到0.502,大约提高了21%。2010年由于受金融危机的影响,很多国家的屯子政务泄备度指数均有所下降,我国的电子政务准备度指数降为0.470。从总体上看,我闽屯子政务准备度指数还是里上升态势,我国对于政府机制改革和电子政务的可视化与日剧增,电子政务的发展也越来越好,但是仍然存在很多问题,本章将对我国屯子政务的发展历程、现状及问题进行详细阐述。

电子政务建设是一项复杂的系统工程,各级政府的信息系统要能无缝交互,这必然需要构建一个统一规范的标准体系,使得整个电子政务系统能够畅通无阻的运行。电子政务的开发和运行都有其流程,解析清楚其流程的实际动态有助于更好的分析我国电子政务的工作、效率和风险。政府部门中存在大量的流程,这些流程使得政府的各种输入转为输出,从而实现政府的价值。政府的管理工作对政务流程有极大的依赖性,确定的流搜有助于电子政务的存在与发展。目前,网上办事服务给予有需求的群众极大的便捷。比如群众通过各种证书考试、资格考试、公务员等招考考试报名都是通过网上报名、确认和缴费,极大的方便了群众,同时也给身处异地的人节省了流程。对于资格证书的延审,目前也陆续采用网络教育的模式。而对于企业来说,2002年以来,国信办和税务总局等联合在北京、深圳等重要城市建立企业信息共享平台,将这些省市通过工商税务部门登记的企业信息进行数据共享,从而发现大量问题弥补监管上的漏洞,既增加财政税收又解决了部分交叉监管问题,为企业的工作肃清了流程,规范了规则,提供更好的服务和监管工作。

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