1.3政务信息处理效率低

很多地方政务系统都存在信息资源更新慢的现象,信息更新的周期过长,访问者自然寥寥无几。对政府电子政务网站的抽查结果显示,绝大部分的政府网站信息陈旧,网站上发布的信息都以政府机构介绍、领导讲话、政府会议报告等内容为主,很少存在信息及时更新和民众交流手段,民众的意见等不能有效地向政府部门反映,或者反映的信息不能及时引起政府部门的注意,电子政务网站形同虚设。

2地方政府电子政务的建设意见

2.1加强信息安全保障功能

实行电子政务难以避免地会遇到政府网站信息安全问题,在推行电子政务的同时加强网站的发病毒和黑客入侵技术,保证电子政务信息安全。一般可采用传统授权和网络分级授权两种形式保证信息安全:对重要的信息的审阅需要上下部门审批、签字,需要传统的手段进行信息保护。在网上可公布的信息需要政府主要部门授权,使用防火墙、反黑客技术和网络分级别授权、数据库备份等手段进行保护。地方政府的电子政务建设需要不同部门间的信息整合和业务协作,地方政府之间利用电子政务系统进行政务协作,不同部门和地方政府之间的信息保护和公开按照等级权限划分,获得相关权限许可的人员才能获得不完全公开的信息,这样在一定程度上可以保护政府的信息安全,防止信息泄露,另外方便了不同部门和地方政府间的资源共享问题。另一方面就是防止外部强制入侵获取加密信息,政府需要组建专业的信息安全保护团队,对利用信息技术手段对网上的信息进行机密保护,利用防火墙、反病毒入侵和反黑客等手段,防止网上的信息被不法人员窃取。

2.2允许外部参与电子政务建设

电子政务建设需要耗费大量的资金,需要先进的信息保护技术,为了减轻地方政府的电子政务建设负担,建议地方政府吸收先进企业的防护技术进行信息保护,允许电子政务资金投入的多元化。坚持在政府机构的主导下和社会形成合作关系,支持企业为政府提供信息技术保护,网站运行过程中必须坚持政府的主导地位,而提供技术和资金支持的企业也可以获得政府相应的优惠政策,在法律法规允许范围内获得一定的发展支持,这样可以为地方政府节约建设资金、提供技术支持。

2.3加强地方电子政务间的联合

地方电子政务要实现资源共享和信息整合就必须加强政务联系,利用电子政务系统克服政府之间的地域差异,提高各个部门之间工作效率。地方政府内部的电子政务应建立专业的联合小组,加强政府内部各个部门之间的联系。之后在建设不同地区政府之间的政务联系,有政府内部的负责人和各部门的领导人员、业务负责人等,组成政府间的电子政务协调结构,对地区的电子政务进行统一的规划,对不符合要求的地方政务平台提供参考,统一电子政务建设标准。省级部门还可以组织不同地区的相关人员参与电子政务学习,按照统一的政务建设标准,对存在的电子政务实施现状进行讨论研究,组织政务负责人、工程技术人员、群众等参与学习,吸取各方的意见完善地区的电子政务建设,加强政府间的政务联合。

2.4完善电子政务方面的法律法规

由于我国在电子政务实施方面的法律法规不够完善,政务信息等方面的问题得不到保护,一定程度上也制约了我国地方电子政务的发展。完善相关的法律法规是为我国的电子政务提供法律支撑,法律法规要从信息保护和政务协作等方面展开,针对电子政务中存在的问题,对不利于政务信息化建设的法律进行修订。比如从:政府允许外部企业单位提供资金和技术支持,但电子政务必须坚持政府主导,企业遵守信息保密政策,禁止强制入侵政府的政务系统等方面,完善我国的电子政务法律法规。

3结语

电子政务对政府信息公开化和透明化、地方政府的政务联合等方面就有独特的作用,但我国的地方政府电子政务建设还有很大的挑战,需要借鉴国外的电子政务建设经验,提高自身的信息安全保护技术,完善地区电子政务建设。

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