威权模式媒体与公民社会模式媒体和市场驱动模式媒体之间存在着明显不同,前者仍然属于第一节中所提到的传统媒体,而后面两种则是新兴的媒体或者 传统媒体转型的产物。在与政府的关系模式上,后面两种媒体模式可以归为一类,虽然它们进行新闻报道的初衷不同――一个是为了完成自己在公民社会中的角色, 另一个则是为了追求商业利益――但是它们都摆脱了革命制度党政府的媒体控制制度,在新闻报道中拥有自主性、多样性和主动性,休斯认为这两类媒体也可以被称 为“独立”媒体。[6]6

劳森认为墨西哥媒体的独立性可以通过考察其新闻报道中的9项指标进行测量,这9 项指标又可以归纳为三类:议程设置,主动性和政党立场。[7]64议程设置主要是考察媒体对待政府主张的态度,是简单地进行照本宣科式的公布,还是自己设 定报道主题,并进行独立调查,发布一些不同于政府主张的新闻报道。主动性主要是指媒体是否敢于报道一些敏感的新闻,比如毒品交易、政府腐败、选举舞弊、反 对党抗议和政府镇压等,这些新闻主题都是革命制度党政府最不希望出现在新闻报道中的。政党立场主要考察媒体对待革命制度党的态度,是做革命制度党政策的宣 传者还是批评者。

二、墨西哥独立媒体的产生

20世纪80年代和90年代的墨西哥是研究独立媒体产生过程的最佳场所。墨西哥独立媒体的产生具有过程上的渐进性、模式上的可观察性和内容上的可测量性,我们可以很好地考察影响墨西哥独立媒体产生的因素及其过程。[6]12

(一)变革推动者与独立媒体的出现

媒体所有者关于媒体在社会中角色观念的转变和他们朝独立媒体方向的努力,是独立媒体出现的原动力。[6]33-44在庇护主义媒体控制体制下, 维护这一体制从而获取经济利益才是媒体所有者的理性选择,选择脱离这一利益联盟明显是一种经济上非理性、政治上有风险的行为,作出这样选择的媒体所有者只 能是出于对一种更优先级别的事项的追求,并愿意为此承担风险。墨西哥媒体中最先表现出独立倾向的是印刷媒体,其中走在前面的是两家历史悠久的报纸――《至 上报》(Excélsior)和《北方报》(El Norte),这两家报纸的共性在于,它们都是由具有相似观念和视野的团队创立的,这些团队的核心成员对媒体在社会中的角色持相似的看法。

《至上报》在20世纪60年代后期由具有新闻专业主义精神的胡里奥?斯科尔(Julio Scherer)任主编,在他的主导下,《至上报》变得越来越具有独立性,越来越敢于超出革命制度党政府为新闻报道设置的界限,揭露墨西哥威权体制中不太 光鲜的一面。它让民众发现墨西哥还存在着另一个贫穷落后的世界,在它的报道中经常出现一些无地的农民、失业的工人以及无依无靠者,它还向民众展示了这个国 家一直都存在着的冲突和斗争。[7]66-67这些新闻题材很少出现在以前的媒体报道上,《至上报》的新闻报道极大地改变了墨西哥报纸的报道尺度。

另外一家表现出独立倾向的报纸是来自新莱昂州的《北方报》。该报创办于20世纪30年代,1971年由24岁的亚历杭德罗?朱昂科 (Alejandro Junco de Vega)继承,他是家族中第一个拥有系统新闻专业训练的媒体人,一经接管《北方报》,他便着手将该出版物进行专业化改造。[6]114从1972年到 1978年,《北方报》招聘了大批的大学毕业生,替换掉原有的老雇员,这些新人都统一根据专业的新闻规范进行训练,他们的培训、薪资和晋升都是根据新的原 则进行。记者不再从广告中提取佣金,不得轻信任何官方的消息来源,也不允许从政府那里接受津贴,雇员一旦被发现接受了政府贿赂便会遭到解雇。报社给记者的 工资高于同行业从业者很多,还会为那些随政府出访的记者报销食宿,而不是依赖政府。墨西哥独立媒体的产生依赖于一群具有新闻专业主义精神的变革推动者。他 们对专业的新闻规范持有坚定的信念,对媒体在社会中的角色有新的认识,对政府控制媒体持反对态度。最重要的是,他们控制了媒体的组织资源,有能力塑造自己 所在媒体的价值倾向、行为规范和世界观。[6]38   在政府的主导下,1976年斯科尔和他的核心团队被从《至上报》清除出去,政府用一支更听话、更亲政府的团队替代了斯科尔的团队。在斯科尔团队被清除 出《至上报》之后,他们没有选择逃避,而是创办了一份更为独立的新闻杂志――《前进》杂志(Proceso)。第二年他们接着创办了《一加一报》 (Unomásuno),后来又创办了《工作日报》(La Jornada),这些报纸和杂志所取得的成就远远超过了《至上报》。[8]这种选择性扩散不仅表现在新媒体的创办上,还表现在独立媒体之间的人员流动 上,比如《金融家日报》(El Financiero)在成立之初便聘请了许多《至上报》的编辑和记者,后来《世界报》(El Universal)的转型以及1993年《改革报》(Reforma)的创立同样采取了相似的方式。

(二)危机事件是独立媒体产生的催化剂

在墨西哥独立媒体产生过程中,危机事件起到了催化剂的作用。当媒体转型处于一种过渡状态时,一些独立媒体已经出现,专业的新闻报道模式也已经存 在,另一些媒体刚刚启动转型,但是仍有一些媒体依然维持着原有的运作方式。此时一些危机事件的出现,往往会影响媒体所有者的选择,成为这些媒体走向独立的 契机。与新闻专业主义相比,这些媒体所有者更为需要的是“运气”和“时机”。[9]

1985年墨西哥发生的大地震,对墨西哥广播媒体的转型产生了重要影响。民众在地震中的反应使广播媒体所有者意识到,墨西哥民众不再是政治上愚 昧的群体,他们渴望获得真实、准确的信息,这是一个巨大的等待开发的听众市场,只要他们愿意尝试新的广播方式。

编辑老师为大家整理了9000字国际关系论文，希望对大家有所帮助。更多详情请点击进入政治学。