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2014-12-10
关系说。卡尔·弗里德里希一(Car1J.Friedrich)等认为公共政策是“主体与主体或主体与周围环境之间的一种关系”[6]，它是集体成员之间的一种默契，是鼓励良性社会期望行为的刺激源。这一界定是目前所有公共政策概念中最为抽象和概括的。它既没有对主体进行明确界定，也没有对关系的性质进行界定。
权威价值分配说。美国政治学家戴维·伊斯顿(David Eston)是这一观点的主要倡导者，他认为公共政策是对全社会做出的权威性价值分配「钊。在这一概念中，虽然公共政策的主体仍然模糊，但它清晰地指出了公共政策蕴含的关系性质是权威性价值分酉己。
规范、计划说。从目前已搜集的概念来看，这种观点为大多数人所接受，当然学者们也各有侧重。伍德罗·威尔逊(ThomasWoodrow Wilson)认为，公共政策“是由政治家即具有立法权者制定的而 由行政人员执行的法律和法规”。这个定义带有明显的时代特征，公共政策的主体和范围相对较小。而 拉斯韦尔和卡普兰则认为公共政策是“一种含有目标、价值与策略的大型计划”。在这个定义中，虽然我们依然无法对计划的主体和对象进行确定。但是这一概念明确告诉我们公共政策是一项包含有行动目标、价值和策略的计划，IfIJ不是一种行动。
相对十威尔逊的观点而 言，他们的界定体现了现代社会公共政策主体多兀化和公共政策实现形式多样化的特征。编辑老师为大家整理了分析我国公共政策的价值取向发展，希望对大家有所帮助。
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标签：科学发展观论文
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