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2014-03-31
政治民主体现在政治体制上，最基本的要求就是实行代议制和选举制。
代议民主是政治民主得以实现的基本方式。所谓代议民主是公民选举出特定的公职人员实行社会政治管理的方式。代议民主的基本原则是保证公民的利益要求通过代议制政府得到实现，而防止公职人员背离人民的利益形使权力。在代议制民主政体中，这一原则是通过保障公民的选举，创制，复决和监督等政治权力的监督而得以贯彻的。在人类政治史上，代议民主是得到真正运用的主要民主政治形式，如列宁所说的那样：“没有代表机构，我们不可能想象什么是民主，即使是无产阶级民主。”
政治民主得以实现的第二个重要制度安排是选举制。选举制与代议制是相辅相成的，代议制必然要求选举制作为其制度基础，而选举制的普及程度反映了一个国家民主政治的实现程度。《民主的模式》一书的作者赫尔德精辟地指出：“民主的本质是公民能够以一个政府代替另一个政府，从而防止政治决策者把自己变成不可移易的力量。只要政府能够改变，只要选民可以在两个以上明显的政党纲领之间作出选择，暴政的危险就可以制约。”选举制事实确定公民定期对政治家和政府官员进行全面的审视和监督，并使公民具有决定政治家和政府官员政治命运的权力。公民只要掌握这种权力，就能形成强有力的政治监督力量，迫使政治家和官员们不敢将自己凌驾于公民之上，不得不重视和尊重公民的意愿和要求，从而达到保障公民的政治民主的目的。
从政治民主的主要制度，形式，代议制和选举制的实际运作机制来看，我们清楚的看到制度在实现民主政治过程中的重要作用。正是各种制度提供了有效的权力制衡，才使专制政治失去了存在的基础，从而为公民的民主政治提供了保障。没有制度保障，也就不会有政治民主。
以上是政治民主与制度改革探讨
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