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十七以来的改革对策论文

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2014-12-10

从国民经济发展的实际情况看,十七大以来的五年是民生改善最快的时期。努力扩大就业。就业是民生之本。党和政府高度重视就业,并把扩大就业放在经济社会发展的优先位置,出台了就业政策扶持、特别技能培训、实施税收优惠等一系列重要举措,具有中国特色的积极就业政策体系日趋完善。“十一五”期间,实现农村富余劳动力向非农产业转移就业4500万人;城镇新增就业5771万人,年均达1154万人;城镇登记失业率控制在4.3%以内,比世界上一些主要发达经济体9%以上的失业率低约5个百分点。调整收入分配。收入分配是民生之源。党和政府高度重视收入分配,采取了一揽子政策,产生了良好效果。城乡居民收入大幅提高,2010年,农村居民人均纯收入达5919元,比2005年增加2664元,实际年均增长8.9%;城镇居民人均可支配收入达19109元,比2005年增加8526元,实际年均增长9.7%。居民在财富分配中的比重明显提高。2011年一系列增收举措出台。如年初开始,各地纷纷上调最低工资。全国共有24个省份年内调整了最低工资标准,平均增幅达22%。完善社会保障体系。完善的社会保障体系是民生的“安全网”。党和政府始终把建立覆盖城乡居民的社会保障体系作为重大战略任务,始终致力于实现人人享有基本生活和社会保障的目标,取得累累硕果。2010年,新型农村养老保险试点已覆盖23%的县;城镇职工养老保险参保人数达到2.57亿,比2005年增长46.8%。农村享受最低生活保障的人数逐年增多,覆盖面不断扩大,2010年为5228.4万,是2005年的6.3倍。“十二五”时期,我国社会保障体系将越来越完善,养老保险、最低生活保障制度等实现全覆盖,“老有所养”将会梦想成真。推进医药卫生事业改革。医药卫生事业是民生的基础。过去五年,党和政府始终高度重视基本医疗卫生制度建设,取得重大进展。2010年,我国享有基本医疗保障的城乡居民合计达12.67亿人,覆盖94.6%的人口;国家基本药物制度逐步得到实施,基本药物价格平均下降30%左右。“十二五”时期,我国基本医疗保障制度将实现全覆盖,政策范围内的医保基金支付水平将提高到70%以上。

加强保障性住房建设和房地产市场调控。住房是“民生之要”。党和政府始终把住房问题作为大事来抓,逐年加大保障性住房建设力度,大力加强对房地产市场的宏观调控,取得了明显成效。“十一五”期间,1140万户城镇低收入家庭和360万户中低收入家庭,通过各类保障性住房建设解决了住房困难问题。居民住房条件明显改善,住房自有率明显提高,2010年,我国城镇居民人均住房面积超过30平方米,是1978年的7.5倍,城镇居民家庭自有住房率达到89.3%。

“十二五”时期,我国将建设保障性住房3600万套,届时保障性住房的覆盖率将达到20%。编辑老师在此也特别为朋友们编辑整理了十七以来的改革对策

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