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2014-12-31
中国共产党是中国“最广大人民利益的代表”,在执政过程中当然首先必须遵循“以人为本”的目标,提出的一切目标和任务必须适应人民的要求和需要,必须有助于社会的进步,并且在实践中最大限度地增进人民的福祉,使人民的要求真正从中国共产党的执政中得到不断的满足,打造以人为本的执政体系。按照宪法的规定,中国的根本制度是人民代表大会制度,公民通过直接或间接的方式选举人民代表,通过人民代表大会产生国家各级政权,这一“议行合一”的政治体制长期以来是体现“人民当家作主”的主要方式,同时,以中国共产党领导的政治协商和多党合作制度、民族区域自治制度来满足差异性的民主要求。在“以人为本”执政理念下,执政党从科学发展的理念出发,提出了完善基层群众自治制度,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,从而使“以人为本”的执政理念得到了更加充分的体现。当然,“以人为本”理念的内化必须经过一个漫长的灌输和培育过程,而且,在当前中国的现实条件下,“以人为本”还需要解决一些深层次的价值判断问题。近30年来,传统理念下的“人”的意识和内涵在市场法则的冲击下发生了潜移默化的变化,个体“人”和社会“人”之间形成了显而易见的内在张力,越来越多的人在这样的张力下成为复杂的矛盾复合体。在群体本身也不断发生分化,而且群体之间的利益诉求差异乃至对立日益巨大的社会条件下,以哪个或哪些群体的利益为本成为“以人为本”面临的难题,为这些挑战和难题找出合理的平衡点,是“以人为本”理念真正成为自觉的执政理念的重要前提。
三、执政党建设呈现出新的良好态势
十七大报告在论述新时期党建工作时明确强调,要“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,”充分显示了执政党以强烈的忧患意识认识到自身面临的新课题和新考验,党的教育和管理任务比过去任何时候都更为繁重,从而警示全党必须清醒认识自身建设任务的紧迫性。党内民主建设展现出前所未有的生机和活力。十七大以来,党的代表大会制度从中央到地方均得到了进一步的完善,各地普遍推行了党的代表大会代表任期制,一些地方开始有选择地试行党代表大会常任制;同时党的地方各级全委会、常委会工作机制和集体领导与个人分工负责相结合的制度逐步健全,地方党委在讨论决定重大问题和任用重要干部中普遍实行了票决制,这些制度的建立、健全和不断完善,不仅有助于党内民主建设的积极推进,以扩大党内民主带动人民民主,也为执政党不断加快党建工作的制度化进程提供了大量的改革创新经验。在过去5年中,围绕执政能力建设和先进性建设推进执政党建设,构成了两条清晰明确的主线。执政能力建设是关系执政党领导中国发展的全局性问题,是执政党在当前的一项根本任务;先进性则是一个政党得以长期生存和发展的生命所系、力量所在。前者要求执政党着力建设一个高素质的领导班子,以领导班子执政能力建设影响和带动全党的执政意识,后者则要靠千千万万高素质的党员来体现,要求执政党扎实抓好党员队伍建设这一基础工程,坚持不懈地提高党员素质。抓住了这两条基本主线,执政党的建设就有了核心目标,改革创新就有了明确的方向。
这一切,不仅为中国的国家建设和国家成长提供了坚实的政治保障,也为今后中国政治在正确的轨道上持续发展奠定了重要基础。 编辑老师在此也特别为朋友们编辑整理了中国政治发展的十大进展。
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