1.制订科学合理、行之有效的思想政治教育制度。建构思想政治教育机制,并保持思想政治教育机制的长期性、稳定性、连续性、持久性,建立一套科学合理、行之有效的思想政治教育制度是重要前提和基础。“建立长效机制必须着眼于建立健全一整套科学严格的制度,用制度说话、用制度评判、用制度管人、用制度管事。建立健全长效机制不能搞简单叠加、机械拼凑,更不能互相抵触,要研究如何从整体和发展上来看长效机制的科学性、有效性和合理性,坚持根本的制度与具体制度相一致,实体性制度与程序性制度相一致,各项制度在时间和空间上有一定界限,在责任上有明确划分,各项制度相互配套、相互协调,注重制度建设的系统性、层次性和可操作性,环环相扣、相互配合。”[3]因此,要防止和克服思想政治教育机制在实际运行中的临时性、短期性、随意性、随机性的弊端,保证思想政治教育机制长期、稳定、持续有效地发挥作用,就要注重思想政治教育相关制度的建设,积极利用思想政治教育制度的稳定性、规范性、长期性优势来保证思想政治教育机制的系统建构。展开来讲,就是一方面要对已有的思想政治教育制度进行认真系统的梳理与总结,对过去发挥了重要作用现在仍在继续发挥积极作用的制度,要一以贯之地坚持下去,并使之长期化和稳定化;而对于过去发挥了重要作用现在由于条件的改变不能继续有效地发挥作用的制度,要与时俱进地对其作出适当的调整、修改、补充、完善。另一方面要及时把那些符合思想政治教育发展规律的、在实际活动中发挥重要作用的新经验、新方法、新思想、新观点总结好、运用好,积极探索并建立一些新的制度,从而使新经验、新方法、新思想、新观点以制度的形式确定下来,持续地发挥作用,以保障思想政治教育机制的系统建构,进而促进思想政治教育活动持续稳定地发展。

2.抓好思想政治教育制度的贯彻落实。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”思想政治教育制度制定出来以后,关键的问题是要解决好制度的具体实施问题。因为再好的制度,如果没有得到有效的贯彻与执行,就无法发挥其应有的作用。在思想政治教育制度的执行过程中,要重点解决好三个方面的问题:一是要充分发挥领导干部的模范带头作用。在制度的执行过程中,领导干部要发挥模范带头作用,以身作则,身体力行,做群众的表率,自觉遵守相关制度并按照制度办事。二是要积极调动群众的主体能动作用。人民群众是制度的贯彻者、执行者、获益者,只有广大的人民群众自觉主动地遵守并践行思想政治教育制度时,思想政治教育制度才能够真正发挥其规范保证作用。三是要做好制度执行过程中的监督作用。缺少了必要的监督,思想政治教育制度在具体执行过程中就有可能走样,如有些人会按照制度行为处事,而有些人则会视制度而不见,这必然会制约制度应有作用的发挥;而如果做好了制度执行过程中的监督工作,保证人人都能够依照制度办事,那么这必将会对制度的贯彻落实起到重要的保障作用。具体来说就是要充分利用好群众监督、社会监督以及大众传媒监督的作用,以确保良好的思想政治教育制度得到严格贯彻落实,从而真正实现思想政治教育制度对思想政治教育机制系统建构的规范作用和保证作用。

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