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中国公办大学权力结构的影响论文

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2014-12-16

国外研究综述

从国外现有的研究资料来看,国外很多学者对高等教育的权力结构及大学内部的权力关系进行了研宄,他们的研究主要侧重于政府和大学的关系、大学权力来源及大学权力的构成主体等。这些研究成果为我国大学权力结构及政府对大学的影响研究提供了宝贵的理论基础,并具有很大的启示意义。

(一)政府与大学关系研究

基于政府职能如何作用于大学发展的视角,法国学者尼夫和荷兰学者范富格特将国家对于大学的管理看作一个连续体,这个连续体一端是“政府控制模式”,主要表现为政府力求自上而下控制大学,直接干预大学事务的方方面面;另一端是“政府监督模式”,政府倾向于监测和调控大学的发展,对大学事务进行有限度的、小范围的控制,主要表现为间接调节。除此之外,他们明确指出西方国家政府与现代大学的关系都正在或已经转移到监督模式,另一方面,肯定了更多的管理自主权应该留给学术团体自身,因为自我管理能够使组织更加清楚自身需求和发展方向。事实上,随着经济的发展和人们对高等教育的需求不断增长,各国政府不仅意识到了其对于促进经济发展的作用,也承认用更有效的方式对大学进行管理会变得越来越重要。

(二)大学权力的来源研究

大学权力的来源也即大学权力的“合法性”研究,更多体现在大学目标、大学理念、大学精神等方面。法国思想家P.布尔迪厄将高等教育视为现代社会中一个具有自己建制特征、专业利益、资本分配和转化机制的场域,他认为大学场域是多元的、在有形与无形的关系与力量整合的网络中,存在着各种对应或者不对应的关系,如控制与抗争、冲突与重构、规训与退让、强势群体与弱势群体等这些复杂关系的存在。19世纪英国红衣大教主约翰亨利纽曼在他的著作《大学的理想》中指出,大学应该传授全面知识的地方,这一思想体现出大学教育与其他教育方式的本质区别。约翰.S.布鲁贝克在其著作《高等教育哲学》一书中提出了高等教育的两种哲学基础,即认识论和政治论。认识论哲学基础认为:大学应该是探究高深学问的场所,是“学者的王国”,所有学术活动都应该是由学术团体广泛控制的;政治论哲学基础认为:探讨知识对国家有着深远影响,它不仅仅出于闲逸的好奇,同时布鲁贝克也将教育视为政治的一部分看待。

因此国家政府的决策及其行为选择对大学发展和大学内部的权力构成有着直接的影响。编辑老师为大家整理了中国公办大学权力结构的影响,希望对大家有所帮助。

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