第五，在经济发展上，强调要调整和优化经济结构，把农业放在经济工作的首位，改造和提高传统农业，发展新兴产业和高技术产业，推进国民经济信息化，促进地区经济合理布局和协调发展。强调必须正确处理速度和效益的关系，更新发展思路，实现经济增长方式的根本转变并提出可持续发展战略和科教兴国战略。必须实现经济增长方式从粗放型向集约型的转变，即从主要依靠增加投入、铺新摊子、追求数量，转到主要依靠科技进步和提高劳动者素质上来，转到以经济效益为中心的轨道上来。要充分估量未来科学技术特别是高科技发展对综合国力、社会经济结构和人民生活的巨大影响，把加速科技进步放在经济社会发展的关键地位。密切关注世界新科技革命发展的势头和知识经济已露端倪的特点，强调创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，采取有力措施，发展教育事业。加强国家创新体系建设;深化科技和教育体制改革，促进科技和经济紧密结合，实现高新技术商业化、产业化。

可持续发展战略是以经济的可持续发展为前提，以生态的可持续发展为基础，以提高人类生活质量、实现人的全面发展和社会的全面进步为目标的发展战略。坚持可持续发展是时代提出的课题，是社会主义的本质要求和必然选择。指出在现代化建设中，必须把实现可持续发展作为一个重大战略。要把控制人口、节约资源、保护环境放到重要位置，使人口增长与社会生产力的发展相适应，使经济建设与资源、环境相协调，实现良性循环。只有科学昌明、教育发达、文化繁荣，才能全面提高劳动者的素质，才能促进人和社会的全面发展。因此，实施科教兴国战略是最终实现经济增长方式根本转变和可持续发展的基础和现实切入点。我国《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》，把实现经济与社会相互协调和可持续发展作为未来15年我国经济和社会发展的一项重要方针，并为此制定了一系列法律、法规，保证可持续发展战略在我国经济建设和社会发展过程中得以实施。

第六，在民主政治建设上，明确提出共产党执政就是领导和支持人民掌握管理国家的权力，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权。提出将依法治国、建设社会主义法治国家作为党领导人民治理国家的基本方略。对依法治国和共产党执政作了科学的阐述，揭示了两者的内在统一性，对政治体制改革的基本原则和主要任务作了新的概括，进一步丰富和发展了社会主义民主法制建设的理论。强调建设有中国特色社会主义的政治，就是在中国共产党的领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治。这就要坚持和完善工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政;坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作、政治协商制度以及民族区域自治制度;发展民主，健全法制，建设社会主义法治国家。依法治国，建设法治国家是社会文明的重要标志，也是社会主义民主法治国家作为党领导人民治理国家的基本方略，从而把我国政治生活中坚持党的领导、发扬人民民主、严格依法办事这三个要素和环节统一起来，这是对社会主义民主政治建设理论的重要发展。提出决策民主化要求深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智。提出民主监督则要把党内监督、法律监督、群众监督结合起来，还要发挥舆论监督的作用，赋予民主监督以突出地位。强调要进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，并对政治体制改革和民主法制建设作出了部署。

第七，在文化建设上，把文化作为综合国力的重要标志，并把建设民族的科学的大众的文化这一目标与“三个面向”结合起来，赋予了新的时代特色和世界意义;精辟地阐发了两个文明建设的关系，强调在把物质文明建设搞得更好的同时，要把社会主义精神文明建设提到更加突出的地位，并进一步明确了精神文明建设的指导思想、奋斗目标和一系列方针政策。

物质文明与精神文明，是人类社会实践的两种相互联系的伟大成果，是社会生产和社会生活的两个紧密联系而又有各自的发展规律，互为条件、互为目的的组成部分。在社会主义现代化的整个过程中，必须始终重视物质文明的发展，牢牢把握经济建设这个中心，任何时候都不能动摇;同时，必须始终重视社会主义精神文明的发展，这也是任何时候都不能动摇的。决不能以牺牲精神文明为代价去换取经济的一时发展。为了加强社会主义精神文明建设，党中央作出专门决议，对邓小平社会主义精神文明建设的思想作出了高度概括，进一步明确了社会主义精神文明建设的指导思想、奋斗目标和一系列方针政策，提出在发展市场经济和对外开放的条件下精神文明建设的三个历史性课题，社会主义的义利观和社会主义道德建设要以为人民服务为核心，以集体主义为原则等一系列新观点。对宣传思想战线提

出了以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人的主要任务，向广大干部和群众提出了“六十四字”的新时期创业精神。深刻阐明了文化建设的基本目标和基本政策。指出：建设有中国特色社会主义的文化，就要以马克思主义为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民主的科学的大众的社会主义文化。这就是要坚持用邓小平理论武装全党，教育人民;努力提高全民族的思想道德素质和教育科学文化水平;坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，重在建设，繁荣学术和文艺。建设立足中国现实、继承历史文化优秀传统、吸收外国文化有益成果的社会主义精神文明。在有中国特色社会主义文化和社会主义精神文明建设上的这些新观点、新论述，是对邓小平社会主义精神文明建设理论的运用、丰富和发展。

第八，在对外政策上，冷静、科学地分析复杂多变的国际形势，强调和平与发展依然是当今时代的主题;霸权主义和强权政治有新的发展，天下很不太平，但多极化依然是世界格局发展的趋势;经济全球化已经成为当代世界经济发展的一个显著特征。从建设有中国特色社会主义事业出发，强调中国要“始终不渝地奉行独立自主的和平对外政策”，提出了我国处理国际事务和发展对外关系的一系列新方针，不断开拓外交工作的新局面。提出多极化格局总体上有利于世界和平、稳定和繁荣，但最终形成将经历一个长期的发展过程，我们应该积极推动它朝着有利于世界和平与发展的方向发展。深刻分析经济全球化对我国发展的利与弊，强调既要坚定不移地实行对外开放政策，积极参与国际经济合作与竞赛，充分利用各种有利条件和机遇，又要对可能遇到的风险保持清醒认识，坚持独立自主，加强防范工作，以切实维护我国的经济安全，更好地发展和壮大自己。在邓小平国家安全观的基础上，进一步审视和思考了国家安全问题。提出了“摈弃冷战思想，树立新的国家安全观”等一系列新的思想。这种新安全观可以概括为：顺应冷战后世界发展的大趋势，从国家的根本利益和长远利益出发，以和平共处五项原则为基础，以经济安全为核心，协调、兼顾政治、军事、文化等多种安全利益，运用综合手段维护国家的长治久安和“创造安全可靠、长期稳定的国际和平环境”，实现中华民族的全面振兴。新安全观不仅突破了传统的安全观，具有涵盖领域广，涉猎内容多的“综合安全”特征，并突出了经济安全在国家总体安全中的战略地位，是既适应世界潮流又符合我国现实的大安全观念，而且将国家安全和国际安全有机结合起来，同以霸权主义、强权政治为基本内容的冷战思维针锋相对，又是和平的、合作的安全观念。提出中美应遵循“增加信任，减少麻烦，发展合作，不搞对抗”的方针，努力改善中美关系，在加入世贸组织的问题上，根据谈判的进程和斗争的需要，相继提出了“态度积极、坚持原则、方法灵活、善于磋商、不可天真，”“态度积极、坚持原则、我们不急、水到渠成”等工作方针，相继与美国等许多国家达成了双边协议，大大推进了中国加入世贸组织的进程。同时，还积极致力于发展以不结盟、不对抗、不针对第三方为主要特征的大国关系，谋求不断发展与周边国家的睦邻友好关系。这一系列外交新方针、新策略的实施，大大提高了我国在国际上的地位，为我国改革和发展创造了更为有利的外部条件。

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