3.1 加大力度推进药品分类管理制度

在600份调查问卷中，有584份显示有不同程度的家庭药箱配备情况，占97.3%。在对药品分类管理的知晓情况调查中，只有65人知道或听说过药品有处方药与非处方药之分。调查对象反映所提示的处方药平时在药店可随时购买，在家庭小药箱中存放也没有明显的标志以示区分，生病时会按以往的经验自行用药。居民普遍对药店明显的药品分类标志熟视无睹，甚至认为只是药店为了整齐美观的摆设。说明我国药品分类管理制度宣传、销售监管不到位。有关部门应加大对药品零售企业执业药师配备和在岗情况的监管，加强对处方药的监督管理，准许和支持患者持医疗机构的处方到零售药店购买药品，并开展积极有效的宣传教育活动，以提高社会整体用药安全意识，全面推进药品分类管理工作的开展。

3.2 尽快实现药师职能转变，规范执业药师服务。

调查显示，绝大多数家庭备有药品用于小伤小病的自我治疗与应急，而在药品存放和使用等方面存在许多误区和风险。在对药师职能的认知方面，部分存在怀疑的态度。药师应重视专业知识的培养及业务能力的提高，应从传统的单纯调剂工作中解脱出来，把工作重点放在公众用药监护方面。比如，走进社区为居民提供药品手册、药物相互作用、药品不良反应等用药指导及饮食指导、心理健康方面的知识，协助患者选择正确的药品及用量，及时回答患者的咨询，使患者对自身疾病有一个正确认识，从而减少因病人的不依从性造成的治疗失败。

3.3 完善社区卫生服务职能。

由于财政补贴制度不健全，市内社区卫生机构仍处于以盈利为工作目的，医务人员综合业务技术能力较低，没有形成正确的社区卫生服务理念。而社区卫生机构服务职能与其它医疗机构的不同在于前者应向居民提供主动性、综合性、连续性和可及性服务。各级政府应从政策、经济上进行扶持，完善社区卫生服务职能，让社区卫生服务的公益性得以实现。

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