四、畜牧兽医养成所招生考试

近代,广西的畜牧兽医非常缺乏,牲畜的病亡率一直很高。广西大学成立后,开始招收一些兽医专业人才,但数量很有限,加上培养周期长,远远满足不了需要。为此,广西省政府决定成立畜牧兽医养成所,向全省招收学员进行培训,使其成为兽医初级专业人才,暂补农村技术力量之缺。民国23年(1934年),广西畜牧兽医养成所所长赖荣涵在完成第一期学员培训任务,积累了初步经验的基础上,向广西省政府提出继续招收第二期学员2班,每班47名,共94名,原则上每县录取1名。与医药研究所等一样,也是实行各县送考和养成所择优录取的方法,每县选送2人报考。基本条件为:1、初中毕业;2、年龄在18周岁以上25岁以下,身体健全,无不良嗜好:3、属于各县籍贯,有户籍可查或有乡村长证明。初试由各县自行举行,科目为党义、国文、英文、数学、自然,养成所根据各县考试的情况进行必要的复试,最后决定是否录取。该所的宗旨是“养成畜牧兽医技术人才,防治兽疫,增进畜产品”。修业年限为2年。这期间,学员要系统地学习党义、国文、英文、农村社会、家畜解剖学、家畜生理学、家畜卫生学、家畜病理学及病体解剖学、家禽内科学、家禽外科学、外科手术学、家禽诊断学、药物调剂学、细菌及免疫学、寄生虫学、禽病学、兽医警察学、普通畜产学、饲料学、遗传及进种学、畜产经营及畜产制造学等等。学员的学费、膳食费由养成所提供,往返川资及制服费(夏季两套,每套5元,冬季两套,每套10元)则由县政府供给。学员毕业后回原籍服务。12畜牧兽医当时虽然是受社会轻视的一个职业,但是由于养成所和各县政府所提供的学习条件比较优越,所以仍有不少农村子弟积极报考。随着养成所毕业学员的不断增多,广西畜牧兽医落后的状况开始得到改观。

五、普通医学技术人才招考工作的基本评价

新桂系时期,广西普通医学技术人才的招考工作规模较大,成效较明显,原因主要有:新技系集团为了实现“建设广西,复兴中国”的目的,大力推行“三自”(自卫、自治、自给)和“三寓”(寓兵于团、寓将于学、寓征于募)政策,在全省范围内开展了多方面的建设,营造了较好的社会环境。当时,从省至乡均实行政、军、学的“三位一体”制,使各项政令的贯彻执行直接通达村甲基层。在军事上,除加强正规军外,还大力发展民团势力,实行所谓“全省皆兵”。在经济上,农业、工业、矿业、手工业、商业、交通运输业等都获得了较快的发展。因此,广西成为令全国瞩目的“模范省”。这种社会环境,为普通医学技术人才的选拔提供了较好的时机。青年学生之所以积极报考学习普通医学技术,一方面是因为当时广西的建设需要这类人才,另一方面,则是因为广西当时具有较强的培养这类人才的政治和经济实力。如果当时广西没有这种社会环境,那么就不可能做到所有的县市都推举出青年学生来报考,即便考上也不可能顺利地就读,对大多数农家子弟来说,仅每月的生活费就很难承受,更不要说学杂费、书本费和服装费了。二十世纪30年代,世界资本主义危机使中国的社会经济出现萧条。抗日战争爆发后,日本帝国主义的疯狂侵略又给中国带来了更大的灾难。在这种情况下,广西经济能保持一个相对较好的社会环境,不断进行普通医学技术人才的选拔及培养工作,推动卫生事业的发展,实属不易。不管新桂系集团的动机如何,有一点可以肯定,那就是他们所选拔和培养的这些医学技术人才,不仅对当时广西社会的建设发挥了重要作用,而且也为后来广西社会的发展创造了有利的条件。医学技术涉及到许多自然科学方面的知识,而中国过去一直不重视自然科学技术。近代,随着外国资本主义的入侵,特别是随着“五四”运动的爆发,自然科学才逐渐地发展起来,广西在新桂系时期之所以能大量选拔和培养医学普通技术人才,与当时的国民基础教育有着密切的关系。众所周知,国民基础教育的倡导者和推行者是中国现代史上著名的教育学家、时任广西教育厅厅长的雷沛鸿,他认为,要想实现“建设广西,复兴中国”的远大目标,需要有一大批的基层干部和人民群众的配合,而这一大批的基层干部和民众的培养、训练,有赖于国民基础教育。面对日本大举侵华、民族危机空前严重的局势,只有通过国民基础学校对民众进行爱国教育,激发国民同仇敌慨,一致抗日,才能挽救中国。“普及国民基础教育运动,为一有意识的民族行为,它是为应付民族生活的需要和社会变动的要求而产生”。13国民基础教育是“为组训国民之教育,亦即为培养国民道德基础及生活必需之基本知识及技能”之教育。“不仅包括学龄儿童之义务教育,且兼及年长失学之补习教育,与训练壮丁之军事教育,实合学校教育与社会教育为一体”。14广西的国民基础教育取得了重大的成效。1930年,广西实施国民基础教育的学校共13170所,学生人数为624200多人,1940年,学校数增至21571所,学生人数增至1916590多人。15国民基础教育的发展,为医学普通技术人才的选拔提供了充足的生源。特别是,助产护士和保健员大部分为女性,她们能够通过选拔考试,并且能顺利完成学业,更是要归功于国民基础教育。在推行国民基础教育的过程中,为了帮助学生更好地学习,广西教育厅组织力量编写了许多具有很强针对性和地方性的教材,例如,数学方面就有近10本。16课程设置也尽量从本地的实际出发。其中成人班的课程除了国文、算术、党义、生活等外,还有救护训练和妇女特殊训练,真正做到因人施教和因材施教。当然,应当承认,由于广西的妇女长期以来都与男子一道,共同参加生产劳动,所以,社会地位较许多省区为高。但是如果没有国民基础教育运动,广西的妇女不可能有普遍接受文化教育的机会,医学普通技术人才的选拔及培养也就会遇到许多难以克服的困难。事实已经证明,国民基础教育在较短的时间内和较大程度上提高了广西民众的文化素质,特别是自然科学知识得到了较快的普及,是一件了不起的事情。如果把医学普通技术人才比喻为广西医疗卫生事业的种子,那么国民基础教育就是培育这些种子的沃土。这一时期招收医学普通技术人才的主要是各地的高级助产护士职业学校、卫生事务所以及各种专门的研究所、养成所等,这些机构不仅有较强的教学和研究力量,还有实习所需要的基本设施。根据广西社会当时的实际状况,有些机构如高级助产护士职业学校所辖的卫生事务所较均匀地分设于各地,这便于学生就近报考及学习,同时也便于进行管理和使用,这是医学普通技术人才报考能取得较好成效的又一因素。医疗机构的合理设立,有赖于政府进行科学地决策,还需要人力、财力、物力的投入。1933年10月,广西省政府设立“卫生委员会”,进行全省卫生设计工作。同年4月,省政府将全省划分为梧州、南宁、桂林三大卫生区,每区设省立医院1所。1935年7月改设八大卫生区,每区仍设省立医院1所,同年12月,又调整为九大卫生区。1937年再改全省为十一大卫生区,每区除设1所省立医院外,各设卫生事务所1所,专司卫生行政事务。171940年后,承担助产护士、保健员招考任务的,只有桂林、柳州、梧州、南宁、浔州、百色等区的卫生事务所。这说明:广西省政府当时所做出的大力选拔培养医学普通技术人才的决定是正确的,但是,限于当时的条件,机构的设立与医学普通技术人才的培养关系仍存在一些问题,其有效性只是相对的,不能绝对化。医学普通技术人才的入学考试虽然是一种选拔性考试,但是由于毕业生主要在本地服务,而且招生的名额基本上是按各县分配,因此,选拔的尺度不完全相同。但是,由于当时广西各地都急需这类人才,特别是经济、文化落后的少数民族地区更是如此。实行这种招考方法可以确保各地医疗卫生事业的发展,使人才结构基本合理。考试的最终目的在于促进科学技术、文化和社会的进步,从这个意义上说,它基本上达到了目的。

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