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2013-10-27
第三,下大气力抓利用外资。利用外资与外贸进出口是反映地方经济外向度的重要指标。与利用内资相比,我市利用外资一直不怎么理想,主要表现为:总量不够大,存量不够足,结构不够优、未分配利润所占比重较高。今年利用外资目标任务是2.5亿美元。如果仍按照老思想、老套路、老办法,这个目标将很难完成。做好利用外资工作,一要加强合作。各县市区政府要克服畏难情绪,在承接产业转移过程中,真正将引进外资与引进内资同等重视起来,出台利用外资专门政策,加大利用外资工作力度。各级商务部门要与招商部门加强配合,利用自身优势,每年选择1-2个外商投资密集地区,举办利用外资专项推介活动,营造利用外资良好氛围。要打好皖江城带承接产业转移示范区的品牌,用活市开发区和物流园区两大平台,积极探索招商新模式。二要依靠外企。要充分挖掘利用外资发展空间,鼓励现有外商投资企业增资扩股,通过利润再分配、增资、并购等多种形式扩大规模,进行技术升级和产品结构调整。要鼓励现有外商投资企业利用产业链招商,以商招商。要千方百计吸引境外大客商来我市投资大项目,通过引来一个项目,带来一批配套,带动一个产业。三是利用会展。会展是宣传宣城、展示宣城的好机会。商务部门最大的优势是每年要参加七八个会展。要精心组织,认真研究,根据展会的特点推出我们的好项目,项目要精特,要符合实际,真正把会展功能充分发挥出来。四是建立机制。要建立利用外资工作调度制度,对县市区利用外资情况实行跟踪管理,实行月通报、季调度、半年小结、年终考评。要强化对重大外资项目的审批服务,采取集体会商、并联审批等办法,简化办事程序,促进项目尽早落地。 第四,坚持不懈抓内贸流通。扩大内需、促进消费,是保持经济增长的恒久动力,也是改善民生的重要内容。最近,国务院确定今年中央预算内投资规模为3826亿元,总量与去年基本持平,但投资结构发生了较大变化,民生工程的投资大幅度提高,这充分体现了更加重视社会民生,更加重视促进内需。各级商务部门一定要切实抓好内贸流通,繁荣城乡市场。一要认真实施商务民生工程。今年,省政府已将家电下乡、家电以旧换新纳入民生工程。最近,又召开了“家电下乡、家电以旧换新监管年”活动电视电话会议。各地、各部门要认真按照省政府的部署要求,高度重视,精心组织,扎实开展好“监管年”活动,通过加强政策宣传,强化监督管理,切实防止骗补现象的发生,确保家电下乡、家电以旧换新这项深受人民群众拥护的民生工程健康有序发展。二要推进城乡市场体系建设。要以编制和实施好《城市商业网点规划》为契机,通过对现有商业网点设施的改造、调整、扩充、完善、提升,逐步建成经营布局合理、业态结构优化、服务功能完备、方便居民生活、竞争适度有序的城市商业格局。要深入实施“万村千乡”市场工程,扩大农家店覆盖面,力争到“十二五”末,全市连锁化农家店覆盖所有乡镇和90%的行政村。要大力实施“双百”市场工程,加快县乡集贸市场改造;认真实施“农超对接”,引导企业建设鲜活农产品仓储设施,促进我市优质农产品的流通。要积极实施“再生资源回收市场”和“二手车交易市场”项目,提升市场服务功能,推进资源节约,鼓励循环消费。三要加大商务行政执法力度。要加强日常监管,经常开展巡查、抽查、临检、暗访等商务执法检查活动,切实履行好生猪屠宰管理、酒类流通、成品油市场监管、特许经营、典当管理、报废汽车回收等方面的执法职责,防止出现监管“真空”和“死角”,及时查处检查中发现的苗头性、倾向性问题,依法打击商务流通领域的不法行为,促进商贸流通业的繁荣和发展。这里,我想强调一下商务综合行政执法工作。商务行政执法是商务工作的一个新课题,希望各地积极加以探索,为全市商务行政执法工作提供好的做法与新鲜经验。
四、加强领导,营造良好的商务发展环境
随着经济全球化的不断深入和我国统筹国际国内发展、协调城乡一体化发展的要求提高,商务工作越来越突出,商务部门职责越来越繁重。做好商务工作,必须不断强化能力建设,提高工作水平。重点是强化“四个能力”:
一要强化开放能力。扩大开放是后发地区的必由之路。在座的分管县长及商务局长,都是全市开放发展的直接领导者和责任人。各位分管县长和商务局长一定要切实增强开放意识。只要我们敢于突破传统思维、创新求变,敢于突破空间界限、放眼世界,敢于先人一步、敢闯敢试,就能使我们的商务工作实现提升和跨越。要经常出去走一走、看一看,了解先进发达地区如何开放发展,这也是增强开放意识和开放能力的一个重要途径。
二要强化统筹能力。新时期的商务工作,涉及经济社会发展各个领域,必须加强统筹,搞好协调。长期以来,商务部门与发展改革、财政、工商、税务、公安、交通、规划、国土等部门一直保持着良好的合作,并得到了相关部门的积极支持。这种良好的合作关系要一如既往地坚持下去,并不断完善。各级党委、政府领导特别是分管领导的重视、支持十分关键。在座的各位分管县长要主动研究商务经济发展中的大事,为商务经济发展提神、鼓劲、撑腰、壮胆,为全市商务经济发展创造良好的环境。对商务部门来说,该当主角时要主动承担,该当配角时要积极配合。三要强化业务能力。商务工作是一项政策性强、专业性高的工作。商务部门和商贸企业的同志们一定要加强学习,不断充电,掌握商务相关方面的知识。要加强人才培养,通过专业培训、岗位成才、以会代训等方式开展好学习活动。要加强对新时期商务工作规律、方针政策、前瞻性问题的研究,不断提高业务素质和能力水平。
四要强化服务能力。商务就是服务。各级商务部门的同志们要转变思想观念,切实树立起为企业服务、为市场服务、为群众服务的思想。要加强调查研究,及时了解企业存在困难,帮助解决一些实际问题,如“用工荒”等。要扎实开展服务企业的各项活动,深入推进机关效能建设,努力提高服务大局、服务市场、服务企业的意识和能力。
同志们,做好新一年的商务经济工作,责任重大,使命光荣。让我们在市委、市政府的正确领导下,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,坚定信心、振奋精神、抢抓机遇、攻坚克难,为促进全市跨越崛起、富民强市做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
总结:希望在全市商务工作会议上的讲话稿能够给大家的写作带来帮助。
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