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2016-09-12
中国的证券市场已发展了十多年,而可用以规范上市公司会计处理的《股份有限公司会计制度一一会计科目和会计报表》于1998年1月1日才执行,《证券法》一直到1999年7月1日才实施。一些有关的具体会计准则、审计准则主要在1996年、1997以去1999年才逐步实施,尤其是规范舞弊的独立审计准则第五号也是在1997年1且1日才实施的。《会计法》在修改前。对提供虚假时会会计信息的责任主体没有明确规定;相关的法律、法规还过于原则化,缺乏可操作性,致使上市公司财务报告的舞弊问题得以逃逸于法律约束之外。
“银广夏”披露的200O年度净利润为4.18亿元,该公司全年净利润涨幅高居沪深两市第二。据悉,“天津广夏”是“银广夏”主要利润来源,“天津广夏”所标榜的高科技二氧化碳超临界萃取技术以及通过运用该技术实现的近乎天文数字的利润,被“银广复”吹嘘得近乎荒谬。当投资者目睹了“银广夏”的造假行为之后,感到触目惊心。
“银广夏”的公然造假造成的不仅是七、八十亿元人民币在二级市场“蒸发”,而且还引发了公众对注册会计师的信誉危机。
如,ST九州1993年定向募集股金没有足额到位。在1996年公开发行股票申报材料中,虚增1996年利润1929万元,虚增1994年利润1520万元,应增1995年利润1704万元,三年虚增利润分别占申报利润总额的50.3%、42.3%和35.8%;上市后,又应增1996年度利润1798万元,虚增1997年度利润3384万元,并在1998年的配股申报材料中对前三年的利润做了虚假陈述。而福建华兴会计师事务所却为ST九州出具了发行前三年无保留意见的审计报告,在ST九州上市后,又为其出具了含有虚假内容的1996年、1997年和1998年度审计报告。据有关规定,中国证监会对主要责任人、注册会计师等处以警告、罚款、暂停从业资格一年等处罚。
二、上市公司操纵利润行为的对策
(-)内部控制环境的强化。综上所述,我们认为,从控制环境入手,建立符合现代企业制度的组织结构,加强董事会的职能及其独立性。例如。适当降低上市公司国有股股权比重。进行股权结构优化,有效设计、运作上市公司独立董事(非财产关系董事)制度,从根本上解决董事会构成单一、其成员基本上来自控股股东的现象。PT郑百文2002年1月4 日刊登公告称,公司现任全体董事已请求辞去董事职务。在新一届董事会中已包括了独立董事在内。公司还决定设立重组监督委员会,该委员会由全体独立董事组成。公司监事会也将全部换班。“国有股减持”方案的推出和独立董事制的建立,将是对“内部人控制”的遏制手段,有助于削弱内部人控制的力度和范围,实现上市公司真正意义上的有效治理,提高市场效率,节约交易成本。
(二)激励优化。现代企业制度的根本特征在于产权结构上实现了所有权与经营权的分离,以及在此基础上产生的委托代理关系。由于委托人和代理人之间的信息不对称,二者目标也可能不一致,委托人欲实现自身目标的最大化,必然要采取各种方式对代理人的行为进行激励与监督。一方面要解决经理人员在董事会授权范围内自主地进行经营决策,管理公司的日常生产经营活动;另一方面,要形成对公司经理人员有效的激励与监督机制,使他们能以股东的利益为行事准则,从而保障所有者利益,减少投资者由于经理人的自利行为而蒙受的损失。对于代理人的激励机制,使代理人的报酬与企业的资产增值和企业的长期发展相联系,可减少代理人的短期行为和机会主义行为,降低道德风险。与此同时,委托人可采取内部约束机制如股东可通过董事会更换不能有效地经营企业的经营者,以及外部约束机制如市场竞争机制的优胜劣汰,来约束代理人的不规范行为。
(三)会计控制强化。修改和完善相关法律,强化会计控制,对遏制上市公司利用关联交易手法来操纵利润,具有重要作用。2001年1月财政部发布了修订的“债务重组”和“非货币性交易”等五项具体会计准则。如修订前的“债务重组”准则,将重组收益作为经营成果,通过利润分配,过渡到未分配利润,增加净资产;修订后的准则将重组收益作为非经营性损益,直接计入资本公积。《财政部关于郑百文资产与债务重组中有关会计处理问题的复函》充分体现了这一思想。如果“山东三联”重组“郑百文”成功,据重组协议和修订前准则,“信达”豁免的约15亿债务能增加“郑百文”每股利润7.32元;但按新准则,即便重组成功,重组收益应该计入资本公积,无法影响利润和弥补亏损。所以修订后的“债务重组”准则封杀了上市公司利用豁免债务、债转股等形式提高业绩的做法。而修订后的“非货币性交易”准则要求“一律按换出资产的帐面价值确定换入资产的入帐价值”。这样就从制度上避免了非经营性损益对企业利润的歪曲,从而使靠关联交易操纵利润的行为失去最终的生存土壤。
因此、我们认为应尽快加强有关会计控制方面的法制建设,建立和健全会计准则和会计制度,以及内部审计和独立审计等相关方面的行业准则。为完善信息披露规范,为加强内控提供外部监督和指导、以逐步消除可能诱导利润操纵行为的制度因素。
以上就是关于上市公司利润操纵的全部内容,希望给予大家帮助。
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