4 积极解决投资增长中的问题。

　　上面已经论述了现阶段我国多主题投资的巨大机会。而且在多方面，投资增长较快。但是，目前国内外环境也存在着制约投资增长的不利因素，投资增长还存在着几方面的不均衡，以及结构不合理问题。

　　4 . 1 制约投资增长的几个因素。

　　首先，当前世界经济复苏前景仍不明朗，欧洲债务危机仍然乌云密布。这无疑给我国金融投资带来负面影响，国际环境因素将制约我国经济的增长；其次，由于为数不少的地方领导者，政绩观的偏颇，出现了全国性的盲目追逐GDP。使得几年来地方政府缺乏节制地土地财政大力推行，地方政府积累了过多的债务。显然，地方政府性债务在今后一个时期内，在一定程度上必然影响地方政府的融资能力，从而影响到政府投资能力；第三，我国2011年我国货币政策将由“适度宽松”转向“稳健”。而“稳健”实质上就是“从紧”，预计明年的人民币贷款增幅将由今年20%下降至14%。尽管明年财政政策的基调维持为“积极”，但其积极的程度将不如2010年年，预计赤字的绝对额和其占GDP的比重均将有所下降。从积极转向稳健，投资面临的信贷环境自然趋紧；第四，个别地区投资增速过快、在建规模过大、新开工项目过多、投资率过高的弊病始终没有很好解决。比如，投资总量居高不下，使固定资本形成率越来越高，无疑也制约着投资增速的进一步提高。

　　4 . 2 投资增长不均衡。

　　反映在如下几个方面：一是中央投资和地方投资增速的反差。今年以来，中央项目投资低速增长，并且增速不断回落，与此相对应，地方项目投资增长仍高位运行；二是国有及国有控股投资与民间投资增速的反差。民间投资几年来都保持了30%以上的增速，2011年以来仍然保持了较高的增长速度，1～9月达到34.2%,与国有及国有控股投资增速的差距扩大到21.5个百分点，占固定资产投资的比重达到59%;三是制造业投资和基础设施投资增速的反差。制造业投资比之基础设施投资增长的差距几年来有扩大之势。

　　4 . 3 结构不合理的突出矛盾。

　　一方面，行业结构不合理。钢铁、水泥等部分行业投资增长过快，矛盾尤为突出。钢铁、水泥总规模大大超过市场需求预期。更为严重的是，不少新上的项目，不符合产业政策要求。一些已经关闭的小钢厂、小水泥时不时地又恢复生产，而且仍然有新上的资源消耗大、技术水平低、污染严重的项目。而且，产品结构趋同现象比较明显。另一方面，地区结构改善不明显。自从实施西部大开发战略以来，国家加大了对西部地区基调基础等方面的投入，但受各方面因素制约，西部地区投资比重偏低的状况尚没有根本改观，与地域人口比重、经济社会发展需要很不相称。不过，今年2011年1～ 7月民间投资概况 ,中、西部地区投资分别增长30.5%和29.2%,首次超过东部。但是与中西部60%的人口份额比，显然投资仍然不足。

　　凡此种种，无论是制约投资的不利因素，还是投资不均衡都直接和间接影响着我国金融投资的质量与效益。并间接影响着经济持续稳定增长的大局。因此，对于制约投资增长的不利因素和投资增长不均衡的问题，我们需要审慎地应对，积极地采取有效措施使我国投资环境不断得到改善，祛除影响投资的不利因素；并努力平衡各类投资，让我们的金融投资为经济快速发展保驾护航。而全国性的产业结构不合理、区域性的结构不合理，它也一直伴随着投资机遇。众所周知，投资永远是经济增长的发动机，面对我国多主题的巨大投资机会，我们必须抓住机遇，解决问题，确保经济持续稳健的增长。

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