年费 本自1985年我国发行第一张银行卡以来，银行卡业务发展迅速，商业银行银行卡发卡量已突破21亿张。银行卡早已成为大众生活离不开的理财工具。
据本刊记者了解，2004年以前，银行卡是不收取任何费用的。2004年3月，中国农业银行率先对金穗储蓄卡收取10元年费，其他银行陆续跟进，开始推出收费项目。
短短几年间，消费者便先后经历了小额账户管理、跨行取款、跨行查询、短信服务等多项业务从免费到收费的过程。2003年10月1日出台的《商业银行服务价格管理暂行办法》明确规定银行收费项目仅300多种，而现在《商业银行服务价格管理办法》（征求意见稿）中列出的收费项目，竟多达3000种。7年内以10倍的速度增长，不得不令人咂舌。
袁新燕还记得在读大学的最后一年里，各个银行的银行卡开始陆续收取10元年费。自己卡里的学费本来是正好的，是开学前，父亲为了方便她交学费，专门去安阳市建设银行打款的。卡中的学费突然被扣掉了10元，新燕不得已只好为了存这少了的10元钱，又跑了一趟银行。
年费收得莫名其妙，没有任何提前告知，自己银行卡里的钱就被银行自动扣除。
银行则称年费是用于清理“睡眠卡”。银行认为，超过发卡总量80%的卡为“睡眠卡”。“睡眠卡”占用了银行系统的大量资源，影响了真正需要交易的客户的交易速度。这样的理由听起来似乎十分牵强。
新燕父亲手中也有好几张卡，由于捆绑了特定功能，这些卡“一张也不能少”。如工行交通卡用来交罚分、农行金穗卡交车船税，加上还公积金贷款的卡、工资卡、商场与银行联手推出的能积分的银行卡等等。每张卡都需要交10元年费，这对新燕父亲来说还真是一笔不小的额外开支。
在刚刚结束的全国“两会”上，全国人大代表夏绩恩就建议修改《商业银行服务价格管理暂行办法》，取消屡遭各界广泛质疑的收费项目；明确规定商业银行应当收费的具体服务项目，明确基准价格和浮动幅度，从根本上遏制商业银行乱收费的行为。
全国政协委员、重庆市副市长吴刚也提交了《关于清查和禁止银行乱收费行为的提案》，建议监管部门整顿银行经营秩序，进一步完善投诉、奖惩、考核、督查等制度。
银行作为商业主体，收取一定的费用是合理的，但银行又是公共性服务机构，涉及广大储户的切身利益，每个国有大银行都有3亿至4亿的持卡人。由谁来定价，按照什么标准定价就成了最关键的问题。根据《商业银行法》、《价格法》的相关规定以及结合银行的性质，知名法学教授孟勤国认为，银行卡收费应当纳入政府定价。