发布时间:2022-11-09 12:00来源:www.51edu.com作者:畅畅
光伏项目审批标准
一、配套工程(送出线路工程,核准制)编制《项目核准申请报告》向省能源局申请核准,支持性文件可由县级有关部门出具。须提交以下文件:
(一)送出线路工程初步设计(代可研)审查意见;
(二)国土资源部门出具用地预审意见;
(三)环保部门出具环境影响评价意见;
(四)建设项目选址意见书。
二、光伏发电项目(备案制)
(一)光伏电站
1.前期工作
向省能源局申请开展前期工作,须提交以下材料:
(1)项目业主与县级地方政府签订的开发协议;
(2)光资源评估报告;
(3)县级主管部门(设区的由市级主管部门)出具上报文件。
2.项目备案
由省能源局进行备案,备案前须争取到国家指标配额。备案须提交以下材料:
(1)县级主管部门(设区的由市级主管部门)出具上报文件;
(2)光资源评估报告(一般由省气象局出具);
(3)国土资源管理部门出具土地使用说明;
(4)电网公司出具电网接入方案;
(5)项目可行性研究报告审查意见。
(二)分布式光伏发电
由县级主管部门进行备案管理,备案前需请示省能源局,申请到指标后方可予以备案。项目备案工作应尽可能简化程序,免除发电业务许可、规划选址、土地预审、水土保持、环境影响评价、节能评估及社会风险评估等支持性文件。
向省能源局申请指标配额,需提交以下资料;
1.项目业主与县级地方政府签订的开发协议;
2.光资源评估报告;
3.电网企业出具并网接入意见;
4.项目可行性研究报告审查意见。
(三)自然人分布式光伏发电
由县级主管部门或供电部门进行备案,指标配额、补贴等由县级供电部门统一申报。
前期开发阶段
遵循“因地制宜、清洁高效、分散布局、就近利用”原则,摸查可使用的公共建筑、大型商业综合体、工业园区或农村居民屋顶资源;与相关业主确定合作意愿、用能需求及合作模式后,完成对业主资信以及场区/建筑的屋顶、用电、生产情况资料收集与现场踏勘;通过技术方案测算确定项目技术和经济可行性,签订售电协议或屋顶租赁协议,为下一步启动项目建设流程做准备。
● 项目备案阶段
获取县、区发改委项目备案,以及电网公司接入批复。需要的相关资料包括但不限于项目申请表、投资主体企业资料、屋顶(建筑物)产权证明、业主授权材料、售电协议、屋顶(建筑物)抗压情况、主要电气设备及主要设备技术参数和型式认证报告等。
● 设计施工阶段
根据各地区政策情况,项目一般采用EPC模式。确定设计方案后,完成项目采购、进场施工和调试,确保项目具备投产条件。
● 并网验收阶段
项目通过电网公司验收和调试后,与电网签订购售电合同和并网调度协议,实现项目并网运行。
2.开发模式
在光伏补贴阶段,自发自用项目和全额上网项目均具备较好的经济性,投资企业根据用电企业的需求情况,选择消纳方式。进入平价时代后,民营投资者会选择部分高收益的自发自用项目持有,而全额上网项目,或者部分体量大、收益低的自发自用项目,采用与国企的合作开发模式。
一、土地审批
建设用地和租赁用地:光伏区占地分为两部分:一是光伏板、集电线路、厂区道路占地,可采用租赁形式使用;二是升压站及箱变、逆变器基础占地,为永久占地,占用建设用地指标,需要办理建设用地相关审批手续;
输电线路用地:一是塔基占地,只征收;二是施工道路,属于临时用地,应用临时用地审批手续。
二、规划审批
规划局对设计审批,对象为总平面图,主要是对于建设工程用地,项目的规划手续。
三、建设审批
房屋建筑及其附属设施、配套设施。具体到项目实际主要针于升压站及站内建筑。
总的来说,三类审批主要就是,现场的土地选址和接入。而土建选址分为光伏区和升压站土建部分;接入分为升压站电气部分和输电线路部分。
第一 、产权界定
工商业产房的产权界定是重中之重。需要业主提供土地证或者房产证。如果没有两证,需要提供用地许可、建设许可、建筑许可、消防验收、工程验收等文件(针对尚未办理产权证的业,确认厂房不是违建)。
第二、业主工厂用电情况
业主提供近一年的电费单据及峰段电价、谷段电价、平段电价。根据新政策,有补贴项目指标已用完。完全自发自用或者自发自用比例高于80%的项目才具有投资价值。
第三、企业三证信息,经营情况
可以通过全国企业信息公示系统,企业信用信息查询公众号等途径了解企业的基本情况,主营业务及经营情况。以便对未来企业的用电情况做预判,减小后期因企业经营问题,用电量减少,带来收益率降低的风险。
第四、厂房图纸
厂区平面,结构,建筑、电气等图纸,屋顶,配电房等照片。有了这些图纸,可以初步评估屋顶是不是具备建设光伏电站的条件,以及预估可建设的电站容量。
第五、电网接入情况
一般工厂为10kV专线,专用变压器降压到400V 供电。优先考虑低压接入(400V),因为采用10kV接入需要配置升压变压器等升压配电设备,产生升压费用,增大系统投资成本。
低压居民分布式光伏项目接入电网的项目我公司与项目业主须签订《购售电协议》;
低压非居民分布式光伏项目接入电网的项目我公司与项目业主须签订《购售电合同》; 中高压分布式光伏项目发电接入电网的项目我公司与项目业主须签订《并网协议》、《购售电合同》和《并网调度协议》。 希望我们的回答能对您有所帮助。
光伏测量员主要干的工作内容有:
1. 负责光伏逆变器、光伏控制器、汇流设备、功率优化器、控制逆变器一体机、光储一体机、光伏专用零部件等光伏电子电气相关检测认证产品开发与维护。
2.完成认证技术规范、标准、认证实施规则、认证证书模版、监造方案、现场测试方案以及产品手册等技术文件编制;
3. 跟踪光伏电子电气产品相关国内外标准情况及技术发展;
4. 负责相关业务分包实验室测试能力评审。
光伏项目审批流程
一、配套工程(送出线路工程,核准制)
编制《项目核准申请报告》向省能源局申请核准,支持性文件可由县级有关部门出具。须提交以下文件:
(一)送出线路工程初步设计(代可研)审查意见;
(二)国土资源部门出具用地预审意见;
(三)环保部门出具环境影响评价意见;
(四)建设项目选址意见书。
二、光伏发电项目(备案制)
(一)光伏电站
1.前期工作
向省能源局申请开展前期工作,须提交以下材料:
(1)项目业主与县级地方政府签订的开发协议;
(2)光资源评估报告;
(3)县级主管部门(设区的由市级主管部门)出具上报文件。
2.项目备案
由省能源局进行备案,备案前须争取到国家指标配额。备案须提交以下材料:
(1)县级主管部门(设区的由市级主管部门)出具上报文件;
(2)光资源评估报告(一般由省气象局出具);
(3)国土资源管理部门出具土地使用说明;
(4)电网公司出具电网接入方案;
(5)项目可行性研究报告审查意见。
(二)分布式光伏发电
由县级主管部门进行备案管理,备案前需请示省能源局,申请到指标后方可予以备案。项目备案工作应尽可能简化程序,免除发电业务许可、规划选址、土地预审、水土保持、环境影响评价、节能评估及社会风险评估等支持性文件。
向省能源局申请指标配额,需提交以下资料;
1.项目业主与县级地方政府签订的开发协议;
2.光资源评估报告;
3.电网企业出具并网接入意见;
4.项目可行性研究报告审查意见。
(三)自然人分布式光伏发电
由县级主管部门或供电部门进行备案,指标配额、补贴等由县级供电部门统一申报。
对于签合同,大家都知道,条款方面不清楚容易让自身利益受损,而在光伏行业中,不可避免的也会出现一些光伏发电合同漏洞问题,带给消费者极大风险。那么,签订光伏发电合同要注意什么呢?
第一,消费者可能面临逾期还款,甚至独自还清巨额贷款的情况
购买一台家庭光伏电站的初期投入不是小数目,譬如按照市场价10元/瓦的价格来算,装10kw的电站就意味着要投入10万元左右。很多消费者一下拿不出这么多钱,光伏公司会提出以银行贷款的方式帮他们解决资金问题。
还有一种所谓的“免费装”。这是一些不正规的光伏公司为招揽客户,在与消费者的合同中写明,电站是双方的合作项目,所有权和收益权为双方共有。光伏公司会以消费者的名义申请贷款,还说能帮消费者还贷。
不仅如此,这些光伏公司还会在合同中约定,一定期限内(譬如10年)电站的发电收入和补贴归光伏公司所有,消费者可以从中获得一定比例的分成。
在上述期限之后的另一段期限(譬如15年)的发电收入与补贴收入归光伏公司所有,消费者可以从中获得更高比例的分成。
首先,这些光伏公司可能会提高合同价,以消费者名义从银行获取更多贷款。再者,消费者无法确定自己家装的光伏电站,真的就是价值10万元的合格电站。此外,每个地区的供电局、发改委下发补贴和发电收益的时间是不一样的,有的是按季度发,有的是半年发一次。但银行的贷款却是要每个月按时还的!要是光伏公司没有按时还款,那么消费者就必须先垫付这笔款项,如果逾期,消费者的个人征信将会受到影响,以后要贷款买车买房都很困难。
第二,消费者的银行卡,可能会被用于违法犯罪活动
有些光伏公司会在合同中约定,让消费者办理一张新的储蓄卡,作为这个光伏项目的专用卡,用作申报、领补贴、领卖电收入唯一的银行卡。
并且约定这张卡要统一设置光伏公司提供的原始密码,卡办下来之后交由光伏公司保管,消费者不能对新卡片做任何行为,包括冻结、注销、停止功能、更换、修改交易密码。
在这种模式下,光伏公司可以自由支配这张银行卡。如果光伏公司利用这张卡片进行走账、洗黑钱等违法犯罪活动,追究起来银行卡的持有者,也就是消费者本人脱不了关系!这不但会影响消费者的征信,甚至带来刑事上的风险!
第三,消费者有可能拿不到应得的收益
前面说了,合同里会约定这张卡是由光伏公司代为保管的。由于这张卡不在消费者手上,收益、补贴什么时候到账,消费者是不知道的。
等到消费者知道钱已经到账,要是光伏公司故意拖延甚至耍赖不肯给,消费者就不得不通过法律诉讼或者其他途径想要回这笔钱。
这必然要投入大量时间、金钱和精力。影响正常生活不说,打官司往往会让人心力交瘁,疲惫不堪。
第四,消费者不得不面临高价回购电站的情况
这种合同条款会约定,在合同期内如果消费者想提前买回电站的使用权,可以按照装机容量乘以一定金额(譬如1.2万),然后按照一定比例(譬如5%)、年限折算后一次性支付,并且管理期中光伏公司所获收益不退还。
假如光伏公司规定管理一台10kw电站的年限为25年,消费者在第5年时想要买回使用权,需要怎么计算这笔支付费用呢?
光伏公司可以这么算:10kw*12000元/kw *(1-5%)5;还可以这么算:10kw*12000元/kw -(20年*12000元/kw*5%),也有可能会有其他算法。
合同里的这种约定是模棱两可的。最终执行时,光伏公司会以最利于自己的方式计算,而不是用一个市场公认的折算标准。
这种条款对于消费者而言是不平等的!
第五,消费者将承担光伏公司破产清算的风险
由于补贴和收益不一定能及时划至消费者的卡中,而且银行还款的金额要远远高于电站的各种收益,这就要求光伏公司需要先垫钱偿还银行贷款。
在这种入不敷出的模式下,光伏公司就存在资金链断裂导致破产清算的风险。
一旦光伏公司进入破产清算环节,根据合同约定,电站是光伏公司和消费者共有的,那么电站就可能被纳入光伏公司的破产财产,被拿去做银行抵押或者变卖。
第六,消费者房屋出售可能受限
很多消费者会将出租房或者自建房的屋顶拿来建电站。如果这些房子被征收或者消费者想要出售,就会面临这种情况。
根据合同中规定,电站是消费者与光伏公司共有的,万一买房子的人不同意继续与光伏公司合作,那这套房子的出售将直接受到限制。
针对以上六种情况,建议多走访安装光伏发电的邻居和亲戚,了解光伏电站的真实购买价格及真实收益,并到供电局咨询相关补贴政策和该地区补贴发放的时间。还应到银行咨询光伏贷相关条款,明确还贷资质、还款流程、还款期限、借款主体。不要忘了查证该公司资产状况,资产实力越雄厚,公司规模越大,越值得信赖。还可以邀请自己的律师朋友帮忙看合同中是否存在相关风险,或者在有疑问时及时向专业法律机构咨询。最后注意保留一切票据、合同、甚至通话记录作为证据,并在你觉得自己利益受损时及时拨打法律援助热线。
1家庭太阳能发电并网需要什么证件?若要申请并网,首先需要提交个人的基本资料,如申请人居民身份证原件及复印件;居民户口本、房产证复印件或房屋租赁合同等合法性支持文件;若占用公共房屋屋顶,需要提供其他业主、物业、居委会统一证明的书面文件。
2企业太阳能发电并网需要什么证件?法人申请需要提供资料:a.经办人身份证原件及复印件和法人委托书原件(或法定代表人身份证原件及复印件)。b.企业法人营业执照、土地证等项目合法性支持性文件。c.政府投资主管部门统一项目开展前期工作的批复(需核准项目)。d.项目前期工作相关资料。
太阳能发电并网流程
3.1 到当地电业局营业厅提出申请或是拨打95598提出申请。
3.2 递交《分布式光伏发电项目并网申请表》和《项目系统设计和实施方案》的申请材料,国家电网将正式受理。
3.3 国家电网根据业主项目情况,出具项目并网接入方案。
3.4 确认接入系统方案,申请并网业主审查并确认接入系统方案。
3.5 出具接网意见函,申请并网业主得到电网出具的接网意见函。
3.6 项目核准和工程建设,业主完成光伏板铺设等项目建设工作。
3.7 提出并网验收和调试申请,业主填写《分布式光伏发电项目验收和调试申请表》。
3.8 受理并网验收和调试;国家电网将上门为业主项目进行验收,更换电表,与业主签订购电协议。
现场勘查的主要作用是为了之后的分布式光伏的安装提供方便。具体可以分为:
1.前期航拍以及了解项目基本情况
2.后期现场复核
前期勘察主要由销售人员去执行,可以包含三个部分:航拍图、屋顶朝向倾角和现场有无遮挡物。
首先航拍图至少需要5张不同角度角度图片和环绕视频才能确保做出正确的排布。
两张70米高俯拍图能有效防止拍摄屋顶时的畸变、东西各45度角侧拍图一张以及一张靠近房屋正视图,能全面的了解屋顶的各个情况。
当然在互联网技术手段发达的今天,环绕视频更是一个不错的选择。让我们来欣赏下正确的航拍图是什么样的吧!
其次屋顶的朝向和倾角问题。
原则上以朝南面排布为主,但由于实际的屋面情况比较分散和复杂,所以东西面能大面积排铺也可以。但如果东西面出现面积太小只能排一两块的情况时,就不适宜排布,会拉低南面发变量。
在一般情况下,7千瓦以上逆变器的启动电压为350V,所以折算下来12块以上一串为宜。7千瓦以下逆变器的启动电压为150V,所以折算下来6块以上一串为宜。
最后,对于遮挡物的勘查主要重点放在临近的高层建筑和屋顶上的烟囱、卫星锅、电线杆。这些最好做出相应的标识,标注出高度进行阴影分析,计算出阴影影响的范围,为之后的排布提供方便。而碰到树木和植物这类则相对简单,只要适当的修剪就可以了。
寻找项目资源, 业主初步沟通,前期资料收集,现场踏勘,技术方案测算,确定开发意向,签订相关协议。
通知指出,党政机关建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于50%;学校、医院、村委会等公共建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于40%;工商业厂房屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于30%;农村居民屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于20%。
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