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中国新能源节能减排产业委员会

温室气体排放会造成雾霾污染，为了保护环境，政府提倡节能减排，绿色发展。低碳意指较低(更低)的温室气体(二氧化碳为主)排放。节能主要指尽可能地减少能源消耗量，生产出与原来同样数量、同样质量的产品。环保是人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。

低碳

英文为low carbon。意指较低(更低)的温室气体(二氧化碳为主)排放。随着世界工业经济的发展、农业中畜牧业的发展、人口的剧增、人类欲望的无限上升和生产生活方式的无节制，世界气候面临越来越严重的问题，二氧化碳排放量越来越大，地球臭氧层正遭受前所未有的危机，全球灾难性气候变化屡屡出现，已经严重危害到人类的生存环境和健康安全，即使人类曾经引以为豪的高速增长或膨胀的GDP也因为环境污染、气候变化而大打折扣(也因此，各国曾呼唤“绿色GDP”的发展模式和统计方式)。

节能

尽可能地减少能源消耗量，生产出与原来同样数量、同样质量的产品;或者是以原来同样数量的能源消耗量，生产出比原来数量更多或数量相等质量更好的产品。

环保

人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。其方法和手段有工程技术的、行政管理的，也有法律的、经济的、宣传教育的等。

按照世界能源委员会1979年提出的定义:采取技术上可行、经济上合理、环境和社会可接受的一切措施，来提高能源资源的利用效率。

节能就是应用 技术上现实可靠、经济上可行合理、环境和社会都可以接受的方法，有效地利用能源，提高用能设备或工艺的能量利用效率。

随着社会的不断进步与科学技术的不断发展，人们越来越关心我们赖以生存的地球，世界上大多数国家也充分认识到了环境对我们人类发展的重要性。各国都在采取积极有效的措施改善环境，减少污染。这其中最为重要也是最为紧迫的问题就是能源问题，要从根本上解决能源问题，除了寻找新的能源，节能是关键的也是目前最直接有效的重要措施 ，在最近几年,通过努力，人们在节能技术的研究和产品开发上都取得了巨大的成果。

环境保护

各种各样的节能技术和产品丰富多样，并且不断地在推陈出新。

节能是指加强用能管理，采用技术上可行，经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，减少从能源生产到消费各个环节中的损失和浪费，更加有效、合理地利用能源。其中，技术上可行是指在现有技术基础上可以实现;经济上合理就是要有一个合适的投入产出比;环境可以接受是指节能还要减少对环境的污染，其指标要达到环保要求;社会可以接受是指不影响正常的生产与生活水平的提高;有效就是要降低能源的损失与浪费。

节能是我国可持续发展的一项长远发展战略，是我国的基本国策。

广义的讲，节能是指除狭义节能内容之外的节能方法，如节约原材料消耗，提高产品质量、劳动生产率、减少人力消耗、提高能源利用效率等。

狭义的讲，节能是指节约煤炭、石油、电力、天然气等能源。

在狭义节能内容中包括从能源资源的开发，输送与配转换(电力、蒸气、煤气等)或加工(各种成品油、副产煤气为二次能源，直到用户消费过程中的各个环节，都有节能的具体工作去做)。

环境保护靠谁

环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，是利用环境科学的理论和方法，协调人类与环境的关系，解决各种问题，保护和改善环境的一切人类活动的总称。 包括，采取行政的、法律的、经济的、科学技术的多方面的措施，合理地利用自然资源，防止环境的污染和破坏，以求保持和发展生态平衡，扩大有用自然资源的再生产，保证人类社会的发展。 环境保护(environmental protection)涉及的范围广、综合性强，它涉及自然科学和社会科学的许多领域，还有其独特的研究对象。

综上所述，低碳节能环保都是在为了保护环境，低碳减少温室气体排放，节能是以原来同样数量的能源消耗量，生产出比原来数量更多或数量相等质量更好的产品。环保是保障经济社会的持续发展而采取的各种行动。环境保护需要靠大家来共同完成。

国家能源集团 新能源与环保协同创新中心

在4环，去年10月份我们去过

国家新能源局

 中华新能源是真的，目前中华汽车正在全面推出新能源汽车，随着目前新能源汽车的步伐，而是取加快新能源汽车和有逐渐取代燃油车的趋势，因此，中华汽车也计划借着新能源汽车发展的东风制造，新能源的车型，虽然目前技术各方面还不成熟，但是目前中华汽车已经克服重重困难，制造新能源汽车，中华新能源汽车计划将在2022年的12月正式推出

全国新能源节能减排公共服务平台

能源管理中心，不但是针对工业企业，还包括公共建筑、商业楼宇等，是为了达到节能减排的目标及其实现科学发展战略的重要措施，也是通过信息化指导政府决策的重要系统。

能源管理中心因该是由政府主导企业运营的为政府和社会服务的第三方服务机构，从系统结构上讲是应该充分利用原有政府信息化平台，共享供电系统、供水系统、燃气、供暖等能源供应和使用数据信息，实现对能源的安全、合理、高效的应用的目的。

全国新能源工作委员会

能源主管部门主要是国家能源局及各省市自治区及其所属的能源局。他们履行行政管理及规划的职能。

另外，石油、煤炭、核能、电力等作为企业还都有自己的业务主管部门。比如：石油分属中石油、中石化、中海油等公司管理；核能则属能源局、原子能委员会、核安全局、卫生部等部门管理。

中国新能源发展协会

未来5年动力电池复合增长率42.5%！

在2022世界动力电池大会上，中国工业节能与清洁生产协会新能源电池回收利用专业委员会副主任兼秘书长王震坡表示，未来5年动力电池复合增长率42.5%。当前回收利用产业处于发展初期，定价交易、梯次技术等仍存在诸多问题待完善。未来5年，动力电池平均每年退役约20-30GWh或16万吨；预计到2026年，累计退役量超142.2GWh或92.6万吨。2022-2026年，TOP10企业累计退役量将达90GWh，宁德时代累计退役量将超44GWh。

中国新能源节能减排产业委员会官网

为指导能源标准化技术组织及有关单位做好2021年能源行业标准计划（含制定和修订）立项工作，建设支撑引领能源高质量发展的标准体系，按照持续深化能源领域标准化工作改革的要求，根据《标准化法》《能源标准化管理办法》（国能发科技〔2019〕38号）和《关于加快能源领域新型标准体系建设的指导意见》（国能发科技〔2020〕54号）等，结合能源行业实际，制定本指南。

一、总体要求

坚持需求导向。紧密围绕落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，构建清洁低碳、安全高效能源体系，以及推动能源治理体系及能力现代化和能源高质量发展的需求，根据国家能源局及相关部门工作需要，突出重点领域和关键技术要求，研究提出能源行业标准计划。

强化体系引领。能源行业标准计划的提出要以本领域的标准体系为指导，坚持急用先行、先进适用、协调统一的原则，优先健全能源新兴领域的标准，着力提升能源传统领域的标准。

突出公益属性。深入贯彻国家标准化工作改革精神，突出能源行业标准的公益性，对没有国家标准而又需要在能源行业范围内统一的，涉及重要产品、工程技术、服务和行业管理需求的技术要求提出能源行业标准计划。属于竞争性的、一般的技术要求，原则上不能作为能源行业标准制定计划。尤其是智慧能源、新能源等领域，要贯彻率先建设新型标准体系的要求，积极培育发展团体标准，慎重提出能源行业标准制修订计划。

提升标准质量。能源行业标准计划要坚持协商一致原则，具有较好的技术基础和工作基础，计划草案较为成熟，通过能源行业标准化技术委员会或专家组经能源行业标准化管理机构汇总审核后申报。同一领域的能源行业标准计划数量与2020年相比，原则上只减不增。

二、立项重点

（一）行业标准计划

1.优先领域。

与相关国家标准的实施相配套的行业标准计划；涉及能源领域保障人身健康和生命财产安全、国家安全、节能、节水、资源综合利用、环境和生态保护、绿色发展的行业标准计划；显著提升能源行业整体技术水平和产品、服务质量的行业标准计划；对标国外、国际先进标准，有利于提升中国标准国际公信力、影响力的行业标准计划。

2.各专业领域重点方向。

电力和电工装备。电力安全生产标准化规范，电力安全监管，电力应急管理，电力可靠性管理，高压电力设施运行维护，地方电网、增量配电网和微电网与大电网互联，柔性直流输电。

煤炭。煤炭矿区（井）田划分技术导则，智能化煤矿验收，非金属完井、磁导向钻井和化学剂、堵漏工具防漏治漏、低浓度瓦斯（乏风）利用。

油气。天然气能量计量等油气基础设施公平开放配套标准，油气勘探开发及绿色发展。

新能源和可再生能源。水电工程信息化，水电工程后评价和管理，高海拔水电工程建设和运维，水电工程设备更新改造，冲击式水电发电机组，抽水蓄能机组；多种能源互补和综合能源利用，海上风电，风电场智能化和工程质量控制；光伏发电系统设计和性能提升，户用系统设计与应用技术；光热发电工程建设规范和运行优化标准；地热能勘探、开发与利用工程建设规范；生物天然气工程设计、检测认证，生物质能工程建设规范和节能减排，生物质电厂安全作业规范；充电基础设施；发电侧、电网侧储能设施。

（二）行业标准外文版翻译计划

在加强能源领域对外贸易、服务、承包工程所需的成套标准外文版体系研究的基础上，鼓励申报行业标准外文版计划。倡导标准外文版翻译计划与标准计划同步立项、同步制定、同步发布。

三、申报要求

（一）应按照现有标准管理分工机制和专业领域，经过充分调研、技术论证和初步筛选后确定申报计划。

（二）申报计划应保证与现有标准体系协调一致。

（三）在存在技术交叉的领域，申报单位在计划上报前应与技术相关方充分沟通协商，杜绝交叉重复立项。

（四）主要起草单位应已做好标准编制前期准备工作，确保两年内完成报批。

（五）行业标准外文版计划应与相关国际标准进行比对研究，技术要求不低于国际标准水平。

四、申报材料

（一）行业标准计划

　　正式来函报送相关材料，包括行业标准项目计划汇总表（纸质版、Excel文档）、行业标准项目任务书（Word文档、盖章PDF）、标准草案稿（Word文档）、审查会会议纪要及专家签字表（纸质版、盖章PDF）。

1.项目计划汇总表应填写完整、准确。“适用范围和主要技术内容”将作为后续征求意见的主要依据。

2．项目建议书应填写完整、详实。“目的和理由”中请注明标准计划项目对行业工作的支撑作用。

3．标准草案应明确提出主要章节及各章节所规定主要技术内容，内容基本覆盖“适用范围和主要技术内容”涉及的各要点。修订项目应重点说明拟修订的主要内容和理由。

（二）外文版标准计划

正式来函报送相关材料，包括行业标准英文版计划汇总表（纸质版、Excel文档）及行业标准项目任务书（Word文档、盖章PDF）。

五、项目管理

（一）在研项目数量过多的技术委员会应主动减少新项目申报，尽快完成已下达计划。

（二）项目下达后，各有关单位要强化标准项目全生命周期管理，做好标准制修订进度、资金使用、公开征求意见等关键环节的监督检查，切实提升标准质量。

（三）标准项目下达后，项目名称(范围)、完成时间、归口单位原则上不得随意变更。确需变更的，技术委员会或归口单位应报请相应的能源行业标准化管理机构同意后，报能源局审核再行调整。

中国新能源节能减排产业委员会网站

属于

国家对节能减排方面出台的法律法规如下：

《中华人民共和国节约能源法》《中国节能产品认证管理办法》《中华人民共和国大气污染防治法》《可再生能源中长期发展规划》《关于印发全国生态环境保护纲要的通知》

《关于深入贯彻落实<全国生态环境保护纲要>的通知》》《交通行业实施节能法细则》《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》《能源中长期发展规划纲要(2004年—2020年)》

1、中华人民共和国大气污染防治法

《中华人民共和国大气污染防治法》是为保护和改善环境，防治大气污染，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展制定。由全国人民代表大会常务委员会于1987年9月5日发布，自1988年6月1日起实施。

2、可再生能源中长期发展规划

可再生能源中长期发展规划具体描述现阶段能源发展现状，以及根据这一现状而提出的可再生能源发展规划，包括其意义﹑指导思想﹑发展目标﹑发展领域﹑投资估算和效益分析等内容。

中国低碳与新能源产业协调办公室

低碳经济包括低碳能源系统、低碳产业体系和低碳技术。低碳能源系统是指通过发展清洁能源，包括风能、太阳能、核能、地热能和生物质能等替代煤、石油等化石能源以减少二氧化碳排放。

低碳经济的基本特征是：低能耗、低排放、低污染。以改变碳基能源(煤炭、石油、天然气)大量排放CO2造成气候变暖，从而实现经济社会可持续发展的目的。

低碳产业体系包括火电减排、新能源汽车、节能建筑、工业节能与减排、循环经济、资源回收、环保设备、节能材料等。低碳技术包括清洁煤技术和二氧化碳捕捉及储存技术(CCS)等等。

作为全球最大的发展中国家，中国发展低碳经济的机遇和挑战并存。现阶段，我国能源结构以煤为主，经济结构性矛盾仍然突出，增长方式依然粗放，能源资源利用效率较低，控制温室气体排放面临巨大压力。另一方面，积极应对气候变化，控制温室气体排放，提高适应气候变化的能力，也为我国加快转变经济发展方式带来重要机遇。中国政府将以全面实施应对气候变化的国家方案，大力推进低碳经济发展等多重路径，积极应对全球气候变化。

我国发展低碳经济的目标是以相对较低的碳排放，实现可持续发展和现代化建设，主要着力点在于大幅度降低单位GDP的二氧化碳排放量。