工信部节能减排(工信部节能减排司)

发布时间：2022-11-19 12:00来源：www.51edu.com作者:畅畅

工信部节能减排司

具体流程为

1、签订节能评估合同;

2、组建节能评估工作小组;

3、充分研究项目相关法律、法规及技术资料、制定节能评估计划收集数据，进行综合分析、核查、分析、诊断和评估;

4、对项目可行性研究报告或项目申请报告的工艺、技术、设备等有关能源利用、计量、管理的内容进行节能评估，重点关注节能篇(章)作出初步的评估意见;

5、编制节能评估报告书初稿;

6、邀请发改部门，评审单位组织专家对节能评估报告书初稿进行评审;

7、根据发改及专家审查意见进行修改，形成节能评估报告书修订稿;

8、第三方评审机构对编制完成的节能评估报告书出具评审意见;

9、建设单位向当地发改委(局)提出对XX项目的节能审查请示;

10、建设单位带上《节能评估报告书(修订版)》、《节能评估报告书评审意见》以及节能审查请示到当地发改部门政务窗口提交资料，等待节能批复下发

工信部节能减排司司长

最新汽车以旧换新政策：

1、想要以旧换新，需要车主开着自己的新车，带着车的全套手续，如行驶证、购车发票、附加税本、保险单等，到4S店会有专业的评估师为车做评估。车主觉得评估的价格比较合适，就直接将车留在店内，选择要购买新的车型。旧车所估算的那笔费用会直接充到所购买新车的价格里面去。在卖车以前，车主需要将原来车的违章全部清除掉；

2、据悉，上海市经信委表示，结合1月29日国家发改委、工信部等十部门制定的《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》相关要求，按照\"环保导向，企业主体\"的总体原则，近日，上海重点推动老旧车辆更新为环保高标新车、长行驶里程旧车更新为中高端新车、燃油汽车更新为新能源新车，进一步扩大内需特别是推动汽车消费升级，促进节能减排；

3、3月3日，广州市人民政府对外引发《广州市坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战努力实现全年经济社会发展目标任务的若干措施》，立足在抓好疫情防控的情况下，推动经济高质量发展。其中在促进消费板块，明确表示要提振汽车消费，并出台多项具体措施。文件中具体指出，2020年3月至12月底，针对个人购买新能源汽车给予每辆车1万元综合性补贴；对于置换或报废二手车的消费者，如在当地注册登记的汽车销售企业购买“国六”标准新车，见给予每辆车3000元补助。

工信部工业节能协会

为贯彻落实《节约能源法》和《工业节能管理办法》，充分发挥节能监察在推动工业节能减排和绿色发展中的重要作用，督促被监察单位依法用能、合理用能，促进工业企业加强能源管理和提升能效水平，加快推进工业节能和绿色发展，特制定本计划。

一、围绕重点工作，深入开展专项节能监察

依据强制性节能标准，突出抓好重点用能企业、重点用能设备的节能监管，推进重点行业能效水平提升，根据国家重大工业专项节能监察的要求，实施专项监察。

（一）重点高耗能行业能耗专项监察

按照工信部“十三五”高耗能行业节能监察全覆盖的要求，对炼油、对二甲苯、纯碱、聚氯乙烯、硫酸、轮胎、甲醇等石化化工行业，金冶炼、稀土冶炼加工、铝合金、铜及铜合金加工等有色金属行业，建筑石膏、烧结墙体材料、沥青基防水卷材、岩棉、矿渣棉及其制品等建材行业，糖、啤酒等轻工行业等细分行业的重点用能企业开展强制性单位产品能耗限额标准执行情况专项监察。

（二）阶梯电价政策执行专项监察

按照《国家发展改革委工业和信息化部关于运用价格手段促进钢铁行业供给侧结构性改革有关事项的通知》（发改价格〔2016〕2803号）、《国家发展改革委工业和信息化部关于水泥企业用电实行阶梯电价政策有关问题的通知》（发改价格〔2016〕75号）、《国家发展改革委工业和信息化部关于电解铝企业用电实行阶梯电价政策的通知》（发改价格〔2013〕2530号）的要求，对钢铁、水泥、电解铝企业能耗情况进行专项监察。对监察发现的违规企业会同价格主管部门进行公示，无异议的依法依规执行阶梯电价政策。

（三）重点用能产品设备能效提升专项监察

结合前两项专项监察工作，依据相关国家强制性能效标准，对电机、风机、空压机、变压器、泵等重点用能产品设备使用企业实施专项监察，核查设备台账，会同有关部门依法督促企业淘汰达不到强制性能效标准限定值的低效产品。

（四）数据中心能效专项监察

依据《工业和信息化部国家机关事务管理局国家能源局关于加强绿色数据中心建设的指导意见》（工信部联节〔2019〕24号），继续对纳入重点用能单位管理的数据中心进行专项监察。按照《数据中心资源利用第3部分：电能能效要求和测量方法》（GB／T32910．3－2016）等标准，核算电能使用效率实测值，检查能源计量器具配备情况。

（五）2019年违规企业整改落实情况专项监察

对2019年专项节能监察中发现的能耗超限额企业和其他违反节能法律法规的企业进行“回头看”，对下达的限期整改通知书落实情况进行监察，对未按照要求整改或整改不到位的，依法依规进行处理。

二、依法监督管理，持续做好日常节能监察

开展日常节能监察工作，主要内容包括：重点用能企业能源管理体系建立、能源管理岗位设立和能源管理负责人履职等能源管理制度落实情况，能源计量、能源消费统计和能源利用状况报告制度执行情况，以及节能教育培训开展情况等。及时公布节能监察结果，对于不符合《节约能源法》有关要求的，依法依规进行处理，并跟踪督查企业整改落实。

三、完善工作机制，落实工业节能执法要求

（一）完善工作体系。进一步强化工业节能监察机构建设，构建目标统一、职责清晰、分工合理的节能监察保障体系，妥善应对机构改革对节能监察工作体系的影响，保证节能监察队伍相对稳定，保障工作连续性。开展省市联动执法、市州交叉执法，加强节能监察机构间的交流，促进全省节能监察工作平衡发展。

（二）注重能力建设。加强对节能监察机构建设的指导和支持，开展节能监察人员业务培训，提升业务技能和水平。加强节能监察信息化建设，逐步实现用能设备产品设备型号及主要技术参数在线核对、能耗指标自动核算、节能监察结果在线填报，推动工业节能监察更加准确高效。

（三）强化结果运用。做好节能监察后续跟踪工作，加强节能监察结果的分析应用，针对节能监察中发现的企业不合理用能行为提出改进建议。鼓励企业积极参与节能诊断，并根据节能诊断结果实施节能技术改造。

四、工作要求

（一）提高政治站位。各市州工信局、省直管试点县（市）工信部门要提高政治站位，充分认识工业节能监察工作的重要性，把节能监察作为践行新发展理念、推进生态文明建设的重要手段，加强组织领导，切实做好今年的工业节能监察工作。

（二）全面准确摸底。本次工业节能监察企业的摸底范围包括：年度工业节能监察重点行业的所有企业（行业明细见附表1），其他行业综合能耗量5000吨标准煤（含）以上的企业（企业能耗以2019年综合能耗为准，2019年能耗数据尚未完成统计或能耗数据不正常的可以采用2018年数据）。对要求实现节能监察全覆盖的重点行业和能耗5000吨标准煤（含）以上的重点用能企业应仔细核对企业名单，确保不漏报、不错报，对已停产的企业也应列入并注明（这些企业今年将不组织实施现场监察）。各市州工信局、省直管试点县（市）工信部门于2月14日前向省工信厅节能处报送工业节能监察企业摸底情况统计表。

（三）严格监督检查。加强工业节能监察工作落实情况的监督检查，适时组织专项督查，对各市州节能监察工作开展情况和体制机制建设情况进行检查。

（四）加大宣传力度。各级工信部门和节能监察机构要结合节能监察工作，开展节能法律法规、政策标准的宣传，做到执法和普法工作相结合，发布一批执法规范、工作扎实、节能效益突出的节能监察优秀案例，宣传节能监察取得的实效，扩大节能监察的影响力。

工信部节能司节能处副处长

发改委对节能评估资质没有具体限定要求，只要具备编制的人员条件，出具的节能评估报告符合发改委的节能评估中心出的2014版节能评估工作指南要求就可以了。

国家工信部节能与综合利用司

中节能科技投资有限公司是中国节能环保集团公司独家出资、在国家工商行政管理总局注册成立的高新技术企业，2006年2月17日成立，注册资本金45,865万元。

世界能源需求的不断攀升和自然资源的日益枯竭，对社会、企业及消费者都提出了新的挑战，尽可能以高效和可持续的方式使用能源是我们的当务之急。

作为中国节能核心主业的承担者、节能服务行业相关政策的推动者及节能服务行业的领跑者，公司致力于成为国内一流的工业领域能源及资源循环利用整体解决方案提供商，在工业领域能源及资源循环利用核心技术、产品与装备的研发和生产，商业节能、市政节能等方面积累了丰富的行业经验，培育形成了卓越的专业技术和管理团队，拥有品牌实力、整合能力、融资能力、信誉保障等核心优势。能够为大型经济技术开发区及工业园区、规划新区及功能区、大企业集团，商业综合体等目标客户提供监测评价、规划咨询、技术集成、产品装备、投资及运营管理、节能服务等全方位、“一条龙”式的整体解决方案和专项服务。

作为首批工信部推荐、国家发改委备案的从事合同能源管理业务的企业，未来我们将围绕能源及资源的综合利用和梯级利用，以资本运营为助力，聚集“技术创新及集成、关键技术装备制造、工程管理与服务”，为客户提供满意服务，实现客户、企业和社会的多方共赢。

工信部节能司节能处处长

国家层面上有关的主管部门主要是发改委、工信部、环保部，管理职能的侧重点有所不同，发改委主管政策协调和产业规划，节能主要是工信部管的，环保主要是环保部，还有科技部、住建部、水利部、林业局等部委也涉及一小部分节能环保的扶持和管理职能。

工业和信息化部节能与综合利用司

　　节能办是节约能源工作办公室的简称，在各地工作职能有所差别。　　以临沂市人民政府节约能源工作办公室为例，其主要职能：　　

一、贯彻执行国家有关节能、循环经济、清洁生产的法律、法规，承担市政府制定全市节能、循环经济中长期专项规划和年度计划的工作，并组织实施。　　

二、研究拟定并组织实施能源等资源节约和综合利用的有关政策。　　

三、负责组织利用各种再生资源的工作；推行清洁生产，发展节能环保产业。　　

四、负责全市各县区政府和重点用能企业的节能目标责任考核及全市工业固定资产投资项目节能评估审查工作。　　

五、组织协调节能重要示范工程和新产品、新技术、新工艺、新设备的推广应用。　　

六、承担市建设节约型社会联席会议和节能减排领导小组办公室的日常工作。　　

七、贯彻执行国家有关煤炭工业的法律、法规和方针、政策；根据全市国民经济发展计划，参与拟定全市煤炭工业发展规划和年度计划，并组织实施。　　

八、负责全市煤炭行业的监督管理，统筹规划全市煤炭工业布局，合理开发和利用我市境内煤炭资源，积极引导煤炭企业优化产业结构和产品结构，搞好煤炭工业节能降耗工作。

九、根据《中华人民共和国煤炭法》以及国家有关矿山安全法规和煤矿安全规程，负责全市煤矿安全生产的监督检查；依法整顿、关停违法开办和经营的各类煤矿，规范煤炭生产经营秩序。　　

十、指导全市煤矿安全质量标准化建设和技术改造工作；指导全市煤炭行业的科研、技术开发，组织协调重大科技攻关和新技术、新工艺的推广应用；负责煤炭行业对外技术合作与交流。　　

十一、组织收集、整理、发布市内外的行业经济、技术信息，预测市场发展趋势，搞好经济运行分析；负责组织煤矿矿长、特种技术工人的培训考核。　　十二、承办市委、市政府交办的其他事项。

工信部节能降耗信息管理平台

河南省工程系列正高级职称申报评审条件

第一章总则

第一条为加强我省工程技术高层次人才队伍建设，客观、公正、科学地评价正高级工程技术人员的工作能力和技术水平，激发广大工程技术人员创新活力，培育造就一支高素质、创新型的工程技术人才队伍，为我省经济社会高质量发展提供有力的人才支撑，根据人力资源社会保障部工业信息化部《关于深化工程技术人才职称制度改革的指导意见》（人社部发〔2019〕16号）和河南省人力资源和社会保障厅《关于工程技术人才制度改革有关问题的通知》（豫人社〔2019〕20号）等有关政策精神，结合我省工程技术人员实际，制定本条件。

第二条本条件适用于省内各类企事业单位和社会组织中现从事工程技术专业的在岗在职人员申报、评审工程系列正高级职称。

第三条正高级工程师职称评审工作实行面试答辩与专家评审相结合的评价办法。

第四条坚持德才兼备，以德为先。坚持把品德放在评审的首位，重点考察人才的职业道德。对剽窃他人技术成果或造假等不端行为，实行“一票否决制”。

第二章分则

第五条申报条件

一、基本条件

（一）拥护中国共产党的路线、方针、政策，遵守中华人民共和国宪法和法律法规。

（二）爱岗敬业，具有良好的职业道德；身体健康，能够全面履行岗位职责。

（三）任现职以来连续5年年度考核合格以上。

（四）申报专业与所从事专业一致。

二、学历和资历，应符合下列条件之一：

（一）大学本科及以上学历或学士以上学位，或全日制技工院校技师班（预备技师班）毕业，取得高级工程师职称且聘任满5年。

（二）在岗且从事本专业的“中华技能大奖”获得者。

（三）获得“全国技术能手”或中原技能大奖“的高级技师，在岗且从事本专业工作满18年。

（四）达到河南省高层次人才认定B类人才以上标准者，或民营企业引进的博士后，可破格直接申报正高级工程师。

第六条评审条件

一、专业理论知识，应符合下列条件：

（一）具有系统、深厚的专业理论和技术知识，掌握本专业国内外最新技术现状、最新科技信息和发展趋势。

（二）对本专业能够进行深入的研究，具有丰富的专业技术实践经验，能解决本专业复杂和关键的技术问题，能独立承担本专业疑难技术问题的指导和咨询工作。

（三）能够全面掌握本专业和相关专业技术标准、技术规范和技术规程，具备对重大科研项目、大型工程项目进行评估和鉴定的理论水平。

（四）在本专业具有较强的技术创新、技术判断、技术评价、技术分析、技术预测等能力。

二、业务工作能力与经历，应符合下列条件之一：

（一）具有较强的综合分析、判断、总结能力，有提出重大、重点项目的课题选题、立项论证报告、实施方案、方案设计的能力和经历。

（二）具有主持省部级以上重大、重点科研项目、大型工程项目或重大系列产品的研制、设计、建设、制造、安装、调试等能力和经历；或具有主持大型以上企业重大技术改造、设备改进、提高产品质量或工艺水平等的能力和经历。

（三）具有高新技术研究开发、成果转化的能力和经历。

（四）具有组织编制本学科或本行业具有国内外先进水平的行业技术标准的能力和经历。

三、任高级工程师期间业绩与成果，应符合下列条件中的3条（其中至少具备前七条中的1条）

（一）作为主要完成人，获得国家级科学技术奖励1项。

（二）作为主要完成人，获得省部级科学技术奖励二等奖以上奖励1项。

（三）作为主要完成人，获得省部级科学技术奖励三等奖2项。

或作为主要完成人，获得特大型企业科学技术奖励一等奖2项（限前5名）。

（四）作为主要起草人编制1项国家、行业技术标准、技术规范、技术规程，或2项省级技术标准、技术规范、技术规程，并发布实施，用于生产实践。

（五）作为主要发明人，获得本专业国家发明专利1件。

（六）正式出版本专业学术、技术专著或译著1部（独著或合著第一作者，合著本人须撰写5万字以上）。或在中文核心期刊发表本专业学术论文2篇（要求独著或第一作者，每篇字数不少于3000字）；

或在科技类核心期刊发表本专业学术论文3篇（要求独著或第一作者，每篇字数不少于3000字）；

（七）作为主要完成人，完成1项国家级重大科研项目，取得显著的社会效益或经济效益；或作为主要完成人，完成1项国家级重点工程项目的可行性研究报告、安全评价报告、设计文件等，经国家业务主管部门批准并组织实施完成；

或作为主要完成人，组织实施1项国家级重点工程项目，通过国家业务主管部门验收并达到预期效益。

（八）作为主要完成人（限前5名），完成3项省部级重大科研项目，取得显著的社会效益或经济效益；

或作为主要完成人（限前5名），完成3项省部级重点工程项目的可行性研究报告、安全评价报告、设计文件等，经省部级业务主管部门批准并组织实施；

或作为主要完成人（限前5名），完成3项省部级重点工程项目并达到预期效益。

（九）作为主要完成人（限前5名），组织实施完成1项国家级节能改造、新能源重大项目或环保治理、安全风险防控和隐患治理、节水节能、生态修复重大项目、解决重大关键技术难题或填补国内同行业某一技术领域的空白，经国家主管部门验收运行，项目技术上达到我国先进水平，效益显著。

（十）主持完成2项国家级或3项省部级科技成果转移转化项目，并经国家或省部级验收，取得较大的社会效益或经济效益；或主持推广应用新产品、新品种、新技术、新材料、新设备、新工艺6项以上，经省部级鉴定认可，取得显著的社会效益或经济效益。

（十一）主持研发新产品、新品种、新技术、新材料、新设备、新工艺3项以上；或作为主要完成人新发现（勘查）大型矿产地1处以上或中型矿产2处以上，经省部级鉴定（验收）、登记，取得显著的社会效益或经济效益。

（十二）获得省级及以上创新创业大赛二等奖及以上奖励（限前5名）。

县及县级市（不含市辖区）以下事业单位申报人员不受具备前七条中符合1条的规定限制。

破格评审正高级工程师职称，除符合上述专业基础理论知识、工作能力与经历及评审委员会组织的答辩达到合格要求外，还应符合工作业绩成果条件中4条以上（其中至少具备一至七条中的1条）。

第四章附则

第七条本实施办法中所规定的适用范围、申报条件和评审条件必须同时具备。业绩与成果须是任现职以来所取得的。

第八条所有申报正高级工程师职称人员，均需参加工程系列正高级评审委员会统一组织的面试答辩，答辩成绩为评审结果重要依据之一，答辩成绩不合格者评审不予通过。凡跨系列参评人员，当年不得连转带评。

第九条国家级科学技术奖励是指国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖、中华人民共和国国际科学技术合作奖及相当级别的奖励；省级科学技术奖励是指省科学技术杰出贡献奖、省科技合作奖、省自然科学奖、省技术发明奖、省科技进步奖及相当级别的奖励；部级奖励是指2020年12月1日《国家科学技术奖励条例》颁布以前取得的科学技术进步奖及相当级别的奖励；各类奖励以获奖证书、正式文件为准。

项目的获奖者是指等级额定获奖人员，以获奖证书为准，同一项目多次获奖，取其中一项最高奖项。

第十条国家级、省部级重大科研项目分别指经国家、省部级有关部门下达科研项目计划的项目，须提供国家、省部级有关部门下达科研项目计划的文件原件、组织实施所签定的合同书等有关资料。

国家级、省部级重点工程项目分别是指经国家、省部级有关部门批准立项的项目，须提供国家、省部级有关部门批准立项的文件原件等有关资料。

国家级、省部级重点项目鉴定（验收）是指项目完成以后，由国家、省部级业务主管部门组织的鉴定或验收，通过者须提交鉴定（验收）相关资料。

国家级节能改造重大项目或环保治理重大项目须提供国家有关部门下达的验收文件。

第十一条本条件中的大型企业按工业和信息化部、国家统计局、国家发改委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划型标准确定。

第十二条 “主持人”、“主要完成人”、“技术负责人”等均为本专业，且以项目任务书或有关文件为依据。

第十三条本条件所指推广应用新产品、新品种、新技术、新材料等须经由单位组织2名以上具有正高级职称的同行业专家的综合评价意见，同时提供显著的经济和社会效益有关材料。

第十四条本条件中“主要发明人”是指发明专利原始发明人。

第十五条设计文件包括：设计方案、地质勘察报告、施工图设计图纸、施工图审查合格证等

第十六条本条件中有数量级别概念的，凡是某数量级别以上者，均含本数量级别在内。

第十七条著作：指取得ISBN统一书号，公开出版发行的本专业学术专著或译著，科普类、手册类、论文汇编、周刊、旬刊、增刊、专刊、特刊及信息文摘类期刊等不在此列；