医院节能减排设施(医院科室节能减排计划)

医院科室节能减排计划

1、宣传普及节能减排的科学知识和方法，提高全民的节能减排意识和能力，推动全民参与，提倡崇尚节约、科学文明的生活方式，形成节约资源、减少污染、保护环境的社会风气。

　　2、科学节能，全民减排。让我们每一个人行动起来，从我做起、从点滴着手、从现在做起、从身边做起，积极参与节能减排，为实现国家的节能减排目标作出自己的贡献，共同创造更加节约、更加洁净、更加文明的可持续的美好生活。

　　3、反对浪费 倡导适度消费。坚决杜绝浪费能源资源和污染环境等行为，奢侈浪费的个人行为，深入开展节能减排全民行动，倡导绿色消费、适度消费。

医院科室节能降耗措施

一，健全组织机构，分公司在建立能源管理领导小组，统一管理。

二，建立能源管理目标与实施方案，并将目标进行分解，便于实施。

三，建立能源使用的巡视检查制度，各种浪费现象通过巡检杜绝。

四，建立详细的室内照度标准和开关要求。

五减少办公设备的待机时间。

医院节能降耗管理制度

随着我国经济社会的快速发展，空调已比较普遍地应用于公共建筑和居民住宅，在改善人们生产生活条件的同时，也消耗了大量电能。

　　为深入贯彻科学发展观，进一步落实《国务院关于加强节能工作的决定》（国发200628号）精神，促进科学使用空调，节约能源资源，减少温室气体排放，有效保护环境，经国务院同意，现就严格执行公共建筑空调温度控制标准有关问题通知如下：

　　一、充分认识合理控制空调温度的重要意义

　　多年以来，我国公共建筑的空调管理比较粗放，空调温度设置不尽合理，导致能效不高，造成能源资源浪费，增加了环境压力，与建设资源节约型、环境友好型社会的目标不相适应。实践表明，合理设置空调温度，科学管理空调的运行，既能提供比较健康、舒适的室内环境，满足正常的工作、生活和学习需要，又能节约能源，保护生态环境，是一件利国利民的好事。加强空调使用环节的节能环保工作，已日渐成为世界各国的普遍共识和通行做法。我国人口多、底子薄，节约能源资源、保护生态环境的任务十分艰巨，目前节能减排的形势十分严峻。今年夏季用电高峰即将来临，各地区、各有关部门一定要提高认识，提前谋划，加强组织领导，采取有效措施，切实做好空调节能工作。

　　二、严格执行空调温度控制标准

　　所有公共建筑内的单位，包括国家机关、社会团体、企事业组织和个体工商户，除医院等特殊单位以及在生产工艺上对温度有特定要求并经批准的用户之外，夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度。一般情况下，空调运行期间禁止开窗。各地可在确保符合上述要求的前提下，根据当地气候条件等实际情况，进一步制订具体的控制标准。各级国家机关要带头厉行节约，严格执行空调温度控制标准，发挥表率作用。

医院节能减排工作方案

医院后勤工作是构成医疗能力的重要方面。在医疗改革发生重大转变的今天，强有力的整体后勤保障是现代化医院管理的重要条件， 也是坚持“以病人为中心”的重要保证。抓好医院后勤服务工作，以优质的服务质量服务于医疗，为医疗护理提供良好的后勤保障，对提高医疗服务质量、改善医院环境将起到积极的推动作用。根据多年来的工作实践与思考，做以下探讨。

1 狠抓工作力度，提高服务水平 医院后勤管理部门和队伍应选派有敬业精神、奉献精神和管理经验的人员。管理者应以人为本，重视增强后勤群体的凝聚力，在工作内容、方式、方法上体现人性，考虑人情，在工作中，要因地制宜、因时制宜，努力为医护人员和患者创建一个安全、温暖的工作和就医环境，关心职工的身心、家庭，信任、支持他们的工作，充分调动其工作热情和积极性。努力提高职工职业素质，培养良好的职业道德规范，工作中做到主动、热情、耐心、周到，缩短与被服务者之间的心理距离，使医、护、患对后勤人员产生信任感和亲切感，尊重并认可他们的劳动和付出。建立健全各项规章制度，实行目标考核责任制，形成职工对总务科负责，总务科对医院负责的良好氛围，明确责任，职责分明，奖罚对现，确保后勤管理水平和服务质量的提高，使后勤管理工作真正走上制度化、规范化的轨道。

2 狠抓工作态度，优化服务质量 后勤工作的根本是搞好服务，后勤管理者和职工必须积极、自觉、主动为医疗、护理、患者提供优质服务。应经常深入医疗第一线，到科室了解情况，征求意见，热情、主动、及时地帮助科室解决存在和需要解决的问题，牢记后勤服务围着临床转的原则做好服务工作。随着卫生改革的不断深入，市场经济的建立，后勤工作的改革势在必行，后勤管理者和职工应立足本职、改变观念，转换经营服务机制，变医院要我服务为我要为医院服务，积极主动从更高层次和更广泛的角度来调整医院的服务范围和服务项目。以努力保障医疗一线工作为前提，做到医疗上有什么需求，后勤就能开展什么。不断深化以医疗为中心的思想意识，有效地发挥管理者和职工的主观能动性、创造性，树立“以病人为中心”的服务意识，全面提高后勤服务水平，促进医院后勤与医疗同步发展，为医院的快速健康发展做出应有的努力。

3 狠抓工作速度，提升服务效率 医院后勤服务工作承担着医疗、生活、环境卫生等保障工作，与每位医护人员和患者的切身利益密切相关。必须做到，只要有需要，确保第一时间到位，及时、准确解决医护人员和患者急需解决的问题和难题。坚持随叫随到的原则，一切从临床工作出发，把后勤服务工作做得更加人性化、细致化、规范化。形成你把服务交给我，我把时间留给你，把医生、护士还给病人的良好氛围。使每位医护人员和患者不管在如何时候遇到什么困难，第一个到现场的是后勤服务工作者，满足医疗一线需求。

4 狠抓安全生产，保障服务安全 安全是一切工作的重中之重，后勤服务人员必须牢固树立“安全第一”的观念，将安全生产放在一切工作的首要位置来抓。水工、电工、司炉工、驾驶员、保洁员、电梯司机、氧气工、维修工等，应明白自己的工作职责，进行准确的工作定位，严禁超范围服务，依法持证上岗，严格按照安全技术操作规程及标准作业，确保生产安全，服务安全。

5 狠抓成本核算，做好节能减排 加强经济核算，完善物资采购、水、电、气、油、维修材料等采购、使用、管理制度。健全费用结算机制、合同管理机制和监督约束机制，做到依法管理，规范运作。教育职工树立节约光荣，浪费可耻的观念。严把采购物资、维修材料质量关，选好的用好的，防止盲目采购造成库存积压带来的经济损失。管理者应根据各项期间活动费用及其可变因素的对比，对上期、往年预算等指标对比做出分析后查找原因，提出可控制和节约费用方案，对采购、保管、维修各环节进行全面跟踪监控，促进后勤改善经营管理。

总之，后勤服务是以医疗为主业，为临床服务是后勤服务的宗旨，离开了这个宗旨，后勤服务就失去了生存和发展的依据。服务是商品，后勤职工通过自己的商品--服务，获得价值，只有根据医院的要求，提供更多、更好、优质的服务内容和服务项目，就能体现后勤职工的人生价值。

科室节能降耗计划

1.靠现代化的管理降低成本

　　要降低成本，必须抓住管理这个纲。各企业要将实行成本目标管理与经济责任制相结合，强化成本核算，在产、供、销、财务等各个环节都要加强管理，把生产成本中的原材料、辅助材料、燃料、动力、工资、制造费、行政费等项中每一项费用细化到单位产品成本中，使成本核算进车间，进班组，到人头。变成本的静态控制为动态控制，形成全员、全过程、全方位的成本控制格局，使降低成本落实到每个职工的具体行动中。在此基础上，一是要加强供应管理，控制材料成本。企业要制定采购原材料控制价格目录，实行比价采购的办法，实行货比三家、择优选购，做到同质的买低价，同价的就近买，同质同价，能用国产不用进口，以达到降低成本的目的；二是要加强物资管理，降低物化劳动消耗。物资储量和消耗量的高低，直接影响着产品成本的升降。因此，各企业要从物资消耗定额的制定到物资的发放都要实行严格的控制，对原材料等各种物资的消耗用品，要实行定额分类管理，在订货批量和库存储备等方面实行重点控制，要按照适用、及时、齐备、经济的原则下达使用计划，并与财务收支计划、订货合同相结合，纳入经济责任制考核，对影响成本的各种消耗进行系统控制和目标管理，防止各种不必要的浪费，从而达到合理储存、使用物资，降低成本，提高效益，使之既保证生产的合理需要，又减少资金占用；三是强化营销管理，降低销售成本。要把增强销售人员的法律意识与加强销售管理相结合，在每一笔销售业务发生以前，要对客户的营运状况和承付能力认真调查核准，不能贸然发货，更不能搞“感情交易”、“君子协议”，避免不必要的经济损失，对业务人员的工资、奖金、差旅费、补助、业务费及装卸费、短途运输费、中转环节等费用本着既要节约，又要调动积极性的原则制定相应的管理办法，并严格考核与奖惩，对拖欠的货款，要采取经济、法律、行政的手段予以积极清收；四是要加强资金管理，控制支出节约费用。企业要建立健全财务监督体系，建立厂内银行，通过推行模拟市场核算来降低成本，控制费用来提高经济效益，避免用钱无计划、开支无标准，多头批条和资金跑冒滴漏现象严重从而造成在资金使用上不计成本的做法，严格加强对资金的控制，使全体职工感受到市场竞争的压力，变由几个算帐为人人当家理财，特别要加强行政费用及一些事业性费用的核算，包括管理部门的行政、差旅费、办公费等的开支。在这方面要根据承担的工作性质不同，核算每个人头的费用基数进行控制考核，每只铅笔、每张稿纸都必须从承包额中列支。

　　2.靠技术改造降低成本

　　近年来，原材料价格上升、能源提价对成本的上升影响很大。如何在这些不利因素存在的情况下降低成本、提高效益？企业必须树立技术改造是降低成本重要途径的观念，通过技术改造，采用新技术、新工艺、新材料，提高产品技术含量，开辟降低生产成本的途径。一是要特别注重工艺技术改革，积极采取新技术、新工艺节能降耗，从根本上减少原材料的消耗，在达到产品质量目标的同时，保证成本控制目标的实现；二是在实施技改项目建设中应注意降低项目建设成本，注重以较少的投入求得较多的回报。一方面要采取短、平、快的技改方式；另一方面要采取超常规的基建和技改管理，上项目时机要选准，立项要准确，实施要快速，在保证质量的前提下，千方百计加快技改工程进度，降低项目建设成本，争取早日投资回报。

　　3.靠深化改革降低成本

　　深化企业改革，不断激发职工的劳动热情，提高职工素质，建立适应市场经济的精干高效的运行机制，也是降低成本的重要一环。各企业要把深化改革作为降本增效的重要工作。首先，要改革人事制度，打破干部和工人的界限，体现“肯干、能干、干好”的用人原则，实行招聘与聘任制相结合的人事制度，优化劳动组合，竞争上岗，优胜劣汰，做到“能者上、庸者让、差者下”，从而调动干部职工的积极性，提高劳动生产率，增强企业干部职工的工作责任感和危机感，发动全体干部职工投入到降本增效的工作中去。其次，在科学测定确保最佳成本目标所必须的劳动量的基础上，相应改善劳动组织，核定劳动定员，改革内部分配制度，减少因非生产性人员过多和窝工、怠工、劳动量不足造成的消耗。各企业内部可根据各科室、车间的工作性质、工艺复杂状况、劳动强度、工作环境等因素，分别采取相应的分配形式，做到向苦、脏、累、险和高技能岗位倾斜，进而激发职工的劳动热情，增加有效劳动时间，降低单位产品的劳动消耗量和工资成本，按生产经营实体需要，对职能科室进行精简合并，本着精干、高效的原则配备管理人员，改变人浮于事的局面，达到降本增效的目的。

　　4.靠过硬的质量降低成本

　　产品的质量与产品成本之间有着极为密切的关系。在竞争异常激烈的情况下，谁的产品质量高，谁就有竞争力，产品就有市场，就不会占用过多的资金；产品质量高，不出或少出次品，可以直接降低生产成本；产品质量高，就可以按优质优价原则，以较高价格出售，相对降低成本在销售收入中的比重；产品质量高，可以赢得更多的用户，直接增加销售量，降低销售成本；产品质量高，实际上也就节约了能源、原材料；产品质量高，就可以节省劳动力与管理费用，这样无疑会降低成本。因此，企业要十分注重提高产品质量，千方百计严把产品质量关。

　　一是要强化对质量管理的领导，企业厂长（经理）要亲自抓质量，形成质量管理网络，每天反馈质量信息，进行质量分析、控制质量成本；二是要有严格的工艺技术标准，对影响产品质量的供、产、销等各个环节实行系统的质量管理，做到不符合质量要求的原材料不采购进厂，不符合质量要求的半成品不流入下道工序，不合格的产品不出厂；三是要充实质量管理力量，完善质量管理制度，建立专职检测队伍，制订自检、互检和专检相结合的质量检测制度和标准，严把产品质量关，同时将质量管理纳入经济责任制考核，推行优质优价优工资、劣质废品惩工资的分配原则，对因各种原因影响产品质量的人或事要给予严肃惩处，以此增强企业上下的质量意识、提高产品质量；四是开展群众性的质量管理小组活动，有计划有组织地进行质量攻关。对影响产品质量，一时又难以搞清的质量问题，作为QC 小组的攻关课题落实到车间、班组，开展群众性的QC小组攻关活动，使群众性的QC小组活动在有组织领导、有活动课题、有计划安排、有检查落实的受控状态下进行，从而提高产品质量。

　　5.靠优化结构降低成本

　　一是优化产品结构。一个企业的产品是否受市场欢迎，能否在市场中占有一定的份额，是降低成本的基础前提。如果一个企业的产品销售不出去，造成积压，根本谈不上降低成本。只有产品品种多，产品结构合理，才能满足不同层次消费者的需要，才有稳定的市场，才可以减少库存和产品资金占用，加快资金周转，只有产品结构合理，才能加速产品扩散，实行多角化经营，加快市场渗透，提高市场的相对占有率，从而达到降低成本的目的。所以各企业在生产经营中必须认识到自己的不足，认真分析、审时度势，及时改变生产经营战略，对市场形势不好，积压占用成品资金多的产品进行限产和转产，对选择的主导产品要通过采用先进技术，提高生产的机械化、自动化水平，强化生产指挥调度等一系列措施提高产量，以降低产品成本中所含的折旧、利息等固定费用。同时还必须不断创新、优化产品结构，采取“你无我有、你有我多、你多我精、你精我转”的策略，增加花色品种，开发新产品，追踪世界发展潮流，结合不同地区、不同层次消费者的需要，形成不同的产品结构，使产品市场逐步扩大。

　　二是优化资本结构。在激烈竞争的市场形势下，企业要不断发展，以此来增强参与市场竞争，抗衡市场风险的能力，但是要发展就要靠大的投入，而且在目前整个市场低迷的情况下，大的投入必然给企业背上沉重的包袱。为此，各企业要通过兼并、租赁等多种形式，加大资产的流动和重组，优化资本结构，实现资本的扩张，以此来扩大生产规模、降低成本，提高市场占有率和竞争力，达到降本增产，增销增利的良好效果。就要靠大的投入，而且在目前整个市场低迷的情况下，大的投入必然给企业背上沉重的包袱。为此，各企业要通过兼并、租赁等多种形式，加大资产的流动和重组，优化资本结构，实现资本的扩张，以此来扩大生产规模、降低成本，提高市场占有率和竞争力，达到降本增产，增销增利的良好效果。

医院节能减排方案及措施

国外著名节能服务公司介绍

1. 国外节能服务公司发展概况

在市场经济国家中，节能服务公司(ESCO) 是在70年代中期以后逐步发展起来的，尤其是在北美和欧洲，ESCO已成为一种新兴的产业，下面简要介绍国外节能服务公司(ESCO)的发展概况。

一、加拿大

在加拿大，由于70年代石油危机后能源价格上升和环境保护意识加强，很多能源专家对能源用户的能源利用效率进行了分析。分析结果一致认为，全社会的节能潜力很大,节能对保障能源供应、经济持续发展、保护环境具有十分重要的意义。但是，即使在市场经济条件下仍然有诸多的节能市场障碍。当时有眼光的企业家注意到了这一点，认为建立一种专业化的节能服务公司可以克服这些节能的市场障碍，这些公司将具有广阔的业务市场。加拿大联邦政府和地方政府对此十分重视。在联邦政府的支持下，魁北克省政府与电力公司合作成立了第一个ESCO。该ESCO是商业性的服务公司，经过几年运行显示了它的盈利机会和生命力，此后该类公司迅速发展。加拿大联邦政府支持ESCO的发展，并要求政府机关大楼带头接受ESCO的服务。加拿大的六家大银行都支持ESCO，银行也对客户的项目进行评估，并优先给予资金支持。

为促进政府机关大楼带头接受ESCO的服务，加拿大联邦政府做了大量的工作。1992年，加拿大政府开始实施“联邦政府建筑物节能促进计划”（ The Federal Buildings Initiative，简称FBI计划）,其目的是帮助各联邦政府机构与ESCO合作进行办公楼宇的节能工作，并制订了在2000年前联邦政府机构节能30%的目标。

实施这一计划的意义是：

1．政府在节能工作上起示范作用(有利于政府推动节能工作)；

2．可节省财政开支20%－30%(节省下来的资金留给政府机构);

3．解决节能投资的资金来源问题（由ESCO帮助项目融资，不需要增加政府的财政预算）；

4．提高政府机构的工作效率(室内工作条件得到改善)；

5．增加社会就业机会(ESCO形成新兴产业)；

6．推动全社会节能，减少环境污染，减少温室气体的排放。

联邦政府对政府机构与ESCO的合作方式提出了规范：

1．每个合同不超过2,500万加元，合同期不超过8年；

2．必须以节能效益回收投资；

3．如果涉及楼宇改造升级，能源费用不能超过原水平；

4．政府机构只能与通过资格审查的ESCO进行合作；

5．项目采购必须通过公开招标(QBL)。

政府在实施FBI中提供的服务包括：

1．培训；

2．编制指南和合同样本；

3．审查ESCO的资格；

4．审查合同，提出修改建议；

5．认可设备加速折旧的优惠。

FBI详细制订了政府机构执行合同能源管理项目的方法指南和执行程序。

加拿大ESCO的主要业务市场为政府大楼、商业建筑、学校、医院的节能改造，工业企业的节能技术改造，居民用能设备的升级。据加拿大ESCO协会保守的估计，加拿大的节能服务市场潜力约200亿加元。1990－1994年，该协会所属公司的营业额每年递增60％。目前已完成10亿加元工作量，主要是由协会50多个成员单位完成的。1994年完成工作量约2亿加元，平均每个项目150万加元。项目规模逐渐扩大，最近有一个公司签署了一个8000万至1亿加元的项目，该项目是建筑物照明、空调、供热等综合性的节能改造项目。

加拿大联邦政府和地方政府都支持节能服务公司，不仅要求政府机关大楼带头接受ESCO的服务，同时鼓励企业和居民接受ESCO的服务。加拿大的六家大银行也都支持ESCO，银行也对用户和项目进行评估，并给予资金支持。

二、美国

美国是ESCO的发源地，是ESCO产业最发达的国家。在美国，联邦政府和各州政府都支持 ESCO的发展，把这种支持作为促进节能和保护环境的重要政策措施。

美国政府对ESCO有利的政策包括：

1．政府制订了有关建筑物节能的标准和法规；

2．政府制订的有关环境保护的法案；

3．政府颁布的若干能源审计的标准；

4．各州政府关于电力公司进行综合资源规划(IRP)的法案(ESCO参与其中的机会)；

5．美国国会通过的有关联邦政府的所有办公楼宇至2005年节能30％的目标的议案；

6．议会通过的有关联邦政府机构应与ESCO合作进行合同能源管理实现节能目标的议案；

7．美国能源部对政府机关进行具体的指导和帮助，制订了若干关于合同能源管理的指导性文件。

美国的ESCO有以下几种类型：

1．独立的ESCO

美国最早出现的ESCO都是独立的，ESCO的服务范围比较广泛，有学校、医院、商业建筑、公共服务设施、政府机关、居民和工厂企业。这些公司的业务随市场需求的变化而调整，也常常有自己独特的专业优势。

2．附属于节能设备制造商的ESCO

在美国，一些节能设备制造商注意到，通过ESCO的服务可以推销他们所生产的设备，因此，他们干脆自己创办附属的ESCO。这些ESCO以自己所生产的设备，组合各种成熟技术，打开节能服务市场。

3．附属于公用事业公司(电力公司/天然气公司/自来水公司)的节能服务公司，特别是电力供应公司注意到，ESCO及其客户所获得的节电收益实际上就是电力公司的收益的减少，因为节电减少了电力公司的电力销售量，因此许多电力公司开办了附属的ESCO。附属于电力公司的ESCO不仅能弥补因节电而引起的电力公司的销售损失，而且可以通过ESCO的服务，提高供电质量，改善电力公司在电力供应市场中的竞争地位，因为美国在推进电力生产和供应体系的改革（电力重组）以来，电力供应的市场竞争激烈起来。

1985年以来，美国政府曾以25亿美元的财政预算支持政府机构的节能项目，其目的是使政府在节能和环境保护方面起示范作用，其效果是明显的，凡是实施节能项目的政府楼宇，平均用能下降15％，而工作环境得到了改善。后来由于美国政府财政紧缺，开始用其它方式筹集政府楼宇的节能资金，并认为可以发挥ESCO的作用。1992年美国联邦政府通过一个议案(EPAct)，要求政府机构与ESCO合作进行合同能源管理，达到既不需要增加政府预算，又取得节能效果的目的。该议案要求联邦政府的所有办公楼宇至2005年节能30%(与1985年相比)；1995年，美国联邦政府机构的能源费用为79亿美元。如果要实现议案所要求的目标，联邦政府机构的节能投资需求为60亿美元，其中30亿美元将来自财政拨款，0.8亿美元将来自电力公司的基金，25亿美元来自ESCO的合同能源管理。为此，联邦政府开始执行一项“联邦政府能源管理计划(FEMP)”，该计划的一个重要内容是帮助ESCO在联邦政府的办公楼宇实施合同能源管理。同时为了指导政府机构与ESCO的合作，政府通告了已通过美国能源部资格审查的ESCO名单(目前为88家)，并发布了各种类型合同的标准模式，编制了“联邦政府能源项目的方法和验证指南”(“Measurement and Verification Guideline for Federal Energy Projects”)，并举办了各种类型的培训班和研讨会，发行了大量的录像培训教材。各州政府也通过了类似的法案。1998年美国加州通过的一个法案规定，ESCO以节能效益分享方式所应得到的资金回收，可直接从政府机构原应向能源供应部门(如电力公司)交付的帐单中取得；也就是说，ESCO应得的那部分节能效益由电力公司作为政府机构应交的“电费”的一部分收取，再转给ESCO，这样ESCO的资金回收更有了保障。目前政府楼宇的节能措施主要是：绿色照明，楼内通道指示灯改装，灯光自动控制，空调系统改造，建筑物保温，窗户改造，电动机、锅炉的更换和控制，楼宇升级，太阳能利用装置等，项目投资回收期一般在10年以内。在合同结束后，联邦政府将得到全部节能效益。

三、西班牙

欧洲各国的ESCO是在80年代末期逐步发展起来的，公司项目运作的核心也是同用户进行节能效益分享。但是，欧洲ESCO运作的项目有别于美国和加拿大，主要是帮助用户进行技术升级以及热电联产一类的项目，项目投资规模较大，节能效益分享的时间较长，项目的融资以及项目实施的合同也较为复杂。欧洲ESCO同美国、加拿大相比类型不是很多，其产生和发展除了市场的因素外，更多的是依靠政府有关能源开发、环境保护政策为其营造了一个发展的环境。

在欧盟国家中，西班牙是电力相对短缺的国家之一，因此，开发电力满足经济发展对电力的需求成为西班牙节能服务公司产生、发展的契机和动力。近几年，西班牙政府从节约能源保护环境的目标出发，制定发布了一系列鼓励开发热电联产、可再生能源的“硬性”政策，这些政策的核心内容是：

1．允许私人公司兴办热电联产和可再生能源发电项目；

2．电力公司必须按政府规定的价格收购私人电力公司的电力。

这种政策极大地鼓励了私人投资者向热电联产和风力发电项目发展。由于这些私人公司为用户开发热电项目提供一系列的服务，完全采用合同能源管理的新机制，这对用户来说既避免了直接投资所带来的资金风险和项目技术风险，还从项目中收益，很受用户的欢迎。因此，ESCO的业务发展很迅速，目前其业务每年以5%—10%的速度增长。此外，政府在扶持ESCO的发展方面不光通过政策给ESCO创造一个良好的环境，而且在市场开拓、技术开发、风险管理、运行机制等方面为私人公司做出示范。具体的做法是：将80年代隶属于工贸部的能源研究所，逐步改制为兼有政策研究和项目示范（示范节能服务公司）双重功能的能源机构（IDAE），该机构不仅为西班牙政府制定节能政策提供咨询服务和技术支持，而且也是一个地地道道的ESCO。但IDAE作为ESCO所开发的项目带有拓展和示范性质，特别是在项目融资、合同能源管理形式以及项目风险管理等方面，均在全国先行一步，一旦项目运行成功，就将有关的项目运行机制、市场潜力等通过各种媒体介绍给私人ESCO, 如果私人公司启动这些项目后，IDEA就退出该市场，把好的市场和机会留给私人ESCO，然后再去开发新的项目和市场。西班牙私人ESCO之所以在全国发展迅速，除了其潜在的节能市场和政府的相关配套政策以外，IDAE的先导和示范发挥了很大的作用。

西班牙的的ESCO项目运作机制同美国、加拿大基本相同，但也有其独到之处。

首先，西班牙的ESCO主要实施热电联产和风力发电项目，而工业节能改造项目和商厦照明项目较少。其原因是工业部门相对来说节能的潜力较小、项目实施的风险较大，而选择热电联产项目和风力发电项目，有政府政策的保证。而且，为了避免来自用户方面的市场风险，所选定热电联产的客户绝大多数为效益回报相对稳定的商业、医院、政府办公大楼等公益事业部门，这一点同美国、加拿大的ESCO选择政府大楼、医院、学校实施照明和楼宇控制系统改造的道理是一样的。

其次，ESCO具有融资和投资的能力，可以向银行贷款，也可以直接投资项目，这种投资方式称为“第三方融资”。具体的讲就是针对拟投资的项目成立专门的合资公司，由合资公司具体落实项目的投资、运营、管理和维护。项目的这种运行方式保证了项目的技术先进、一定的经济效益、后续的技术支持，企业在不增加负担的情况下，减少了能源运行成本，并在合同结束后得到一套先进的设备。

此外，由于西班牙ESCO经营的项目大多数为电力开发项目，因此与用户的合同方式也就多种多样，除了类似美国、加拿大ESCO的效益分享合同以外，还有BOT（建设、运行、转让）、BOO（建设、运行、拥有）和BLT（建设、租借、转让）三种形式。对ESCO而言，前两种形式投资的风险较小，项目建成后，完全由ESCO来运行、经营，而没有客户的介入，ESCO通过投资和项目的经营获得效益。第三种项目运营的方式，其实质是设备（项目）租赁。目前，私人公司开发的风电项目大多采用BOO，热电联产项目较多采用BOT和BLT形式。ESCO根据项目的技术和客户的情况，选择不同的合同管理方式，与客户签订不同类型的合同，以保证降低项目的风险。

在西班牙，热电联产项目对客户的吸引力，除了可降低能源成本和不需要增加投入而取得高效设备以外，还表现在如下两个方面：

1．热电联产和风电项目为客户建立了一套独立的能源供应系统，可以保证客户的能源供应，使客户免遭停电和停热的困扰；

2．ESCO为客户的能源供应系统升级，为客户提供优质的服务而不花费客户的精力和时间，使其集中精力考虑企业的运营和发展，这一点正迎合了西班牙经营者的观念。

医院科室节能减排计划怎么写

为贯彻落实《节约能源法》和《工业节能管理办法》，充分发挥节能监察在推动工业节能减排和绿色发展中的重要作用，督促被监察单位依法用能、合理用能，促进工业企业加强能源管理和提升能效水平，加快推进工业节能和绿色发展，特制定本计划。

一、围绕重点工作，深入开展专项节能监察

依据强制性节能标准，突出抓好重点用能企业、重点用能设备的节能监管，推进重点行业能效水平提升，根据国家重大工业专项节能监察的要求，实施专项监察。

（一）重点高耗能行业能耗专项监察

按照工信部“十三五”高耗能行业节能监察全覆盖的要求，对炼油、对二甲苯、纯碱、聚氯乙烯、硫酸、轮胎、甲醇等石化化工行业，金冶炼、稀土冶炼加工、铝合金、铜及铜合金加工等有色金属行业，建筑石膏、烧结墙体材料、沥青基防水卷材、岩棉、矿渣棉及其制品等建材行业，糖、啤酒等轻工行业等细分行业的重点用能企业开展强制性单位产品能耗限额标准执行情况专项监察。

（二）阶梯电价政策执行专项监察

按照《国家发展改革委工业和信息化部关于运用价格手段促进钢铁行业供给侧结构性改革有关事项的通知》（发改价格〔2016〕2803号）、《国家发展改革委工业和信息化部关于水泥企业用电实行阶梯电价政策有关问题的通知》（发改价格〔2016〕75号）、《国家发展改革委工业和信息化部关于电解铝企业用电实行阶梯电价政策的通知》（发改价格〔2013〕2530号）的要求，对钢铁、水泥、电解铝企业能耗情况进行专项监察。对监察发现的违规企业会同价格主管部门进行公示，无异议的依法依规执行阶梯电价政策。

（三）重点用能产品设备能效提升专项监察

结合前两项专项监察工作，依据相关国家强制性能效标准，对电机、风机、空压机、变压器、泵等重点用能产品设备使用企业实施专项监察，核查设备台账，会同有关部门依法督促企业淘汰达不到强制性能效标准限定值的低效产品。

（四）数据中心能效专项监察

依据《工业和信息化部国家机关事务管理局国家能源局关于加强绿色数据中心建设的指导意见》（工信部联节〔2019〕24号），继续对纳入重点用能单位管理的数据中心进行专项监察。按照《数据中心资源利用第3部分：电能能效要求和测量方法》（GB／T32910．3－2016）等标准，核算电能使用效率实测值，检查能源计量器具配备情况。

（五）2019年违规企业整改落实情况专项监察

对2019年专项节能监察中发现的能耗超限额企业和其他违反节能法律法规的企业进行“回头看”，对下达的限期整改通知书落实情况进行监察，对未按照要求整改或整改不到位的，依法依规进行处理。

二、依法监督管理，持续做好日常节能监察

开展日常节能监察工作，主要内容包括：重点用能企业能源管理体系建立、能源管理岗位设立和能源管理负责人履职等能源管理制度落实情况，能源计量、能源消费统计和能源利用状况报告制度执行情况，以及节能教育培训开展情况等。及时公布节能监察结果，对于不符合《节约能源法》有关要求的，依法依规进行处理，并跟踪督查企业整改落实。

三、完善工作机制，落实工业节能执法要求

（一）完善工作体系。进一步强化工业节能监察机构建设，构建目标统一、职责清晰、分工合理的节能监察保障体系，妥善应对机构改革对节能监察工作体系的影响，保证节能监察队伍相对稳定，保障工作连续性。开展省市联动执法、市州交叉执法，加强节能监察机构间的交流，促进全省节能监察工作平衡发展。

（二）注重能力建设。加强对节能监察机构建设的指导和支持，开展节能监察人员业务培训，提升业务技能和水平。加强节能监察信息化建设，逐步实现用能设备产品设备型号及主要技术参数在线核对、能耗指标自动核算、节能监察结果在线填报，推动工业节能监察更加准确高效。

（三）强化结果运用。做好节能监察后续跟踪工作，加强节能监察结果的分析应用，针对节能监察中发现的企业不合理用能行为提出改进建议。鼓励企业积极参与节能诊断，并根据节能诊断结果实施节能技术改造。

四、工作要求

（一）提高政治站位。各市州工信局、省直管试点县（市）工信部门要提高政治站位，充分认识工业节能监察工作的重要性，把节能监察作为践行新发展理念、推进生态文明建设的重要手段，加强组织领导，切实做好今年的工业节能监察工作。

（二）全面准确摸底。本次工业节能监察企业的摸底范围包括：年度工业节能监察重点行业的所有企业（行业明细见附表1），其他行业综合能耗量5000吨标准煤（含）以上的企业（企业能耗以2019年综合能耗为准，2019年能耗数据尚未完成统计或能耗数据不正常的可以采用2018年数据）。对要求实现节能监察全覆盖的重点行业和能耗5000吨标准煤（含）以上的重点用能企业应仔细核对企业名单，确保不漏报、不错报，对已停产的企业也应列入并注明（这些企业今年将不组织实施现场监察）。各市州工信局、省直管试点县（市）工信部门于2月14日前向省工信厅节能处报送工业节能监察企业摸底情况统计表。

（三）严格监督检查。加强工业节能监察工作落实情况的监督检查，适时组织专项督查，对各市州节能监察工作开展情况和体制机制建设情况进行检查。

（四）加大宣传力度。各级工信部门和节能监察机构要结合节能监察工作，开展节能法律法规、政策标准的宣传，做到执法和普法工作相结合，发布一批执法规范、工作扎实、节能效益突出的节能监察优秀案例，宣传节能监察取得的实效，扩大节能监察的影响力。

医院科室节能措施

电器篇

　　关掉电脑——

　　屏幕保护程序不等于环境保护程序。美国能源部的数据显示，家庭中75％的用电都耗在使电视、电脑和音响等保持待机状态上。平均一台台式电脑（不包括显示器）每天耗电60至250瓦。如果一台电脑每天使用4小时，其它时间关闭，那么每年能为你节省70美元，且能减少83％的二氧化碳排放量，即每年63千克。

　　呵护热水器——

　　提高家庭用热效率，并不意味着花费数小时窝在阁楼上涂隔热层。其实方法可以非常简单，比如给你家的热水器一个温暖的“拥抱”——包一层隔热毯，成本只需10到20美元，但可以使你家每年减少250磅（合113千克）的二氧化碳排放。

　　大多数热水器使用5年后，内部隔热性能会变差，损耗热量，浪费能源。所以，摸一下热水器表面，如果能感觉到温热，就给它买件“外套”吧。

　　出行篇

　　让工作地点离家近一点——

　　开车上班，浪费时间也浪费能源。看来，唯一的解决办法就是把家搬到办公室隔壁。可要是让办公室离你家近一点呢？

　　这种概念称作“最近交换”。如果一家公司在地铁线路覆盖区域内有多家分支机构，这种概念就能非常好地运用并发挥作用。美国华盛顿州西雅图市的软件开发工程师吉恩•马林斯设计了一个项目，帮助公司把工作地点靠近员工居所，大量节省上下班路上花费的时间。

　　马林斯在对星巴克公司、美国Key Bank国家银行、波音公司和西雅图市消防局调查后发现，只有4％的消防员在离家最近的消防站工作，有些消防员上班单程需145英里（合233．3公里）；波音公司在华盛顿州皮吉特湾的8万名员工，每天上下班路程总和可绕地球85圈。

　　使用马林斯的项目后，Key Bank银行一些分行的员工上下班路程减少69％。对员工而言，能够逃离上下班高峰时刻的拥堵是最好的奖赏。一样的报酬，一样的工作，谁不愿意少花点时间在路上？

　　选乘公交车——

　　交通产生的二氧化碳占美国二氧化碳排放量30％以上，减少此类排放量的最好办法之一是：乘坐公交车。美国公共交通联合会称，公共交通每年节省约14亿加仑（合52．996亿升）天然气，这意味着能减少150万吨二氧化碳排放量。

　　不幸的是，美国只有大城区内公共交通便利，88％的路程仍由小轿车承担。目前比较可行的办法是，建立快速公交系统，在特定公路上专载长途旅客。

　　虽然公交车的碳化物排放量比火车多，但可以通过使用混合燃料或者压缩天然气引擎来减少排放量。美国突破科技学院去年的一项研究表明，一个中型城市的快速公交系统在20多年时间里能够减少65．4万吨二氧化碳排放量。

　　网上支付账单——

　　为避免在发薪日开车去银行，排放不必要的二氧化碳，要求雇主直接将薪水划到你的账户上。

　　在网上进行银行业务和账单操作，不仅能够挽救树木，还能减少运输纸质文件所耗能源。根据贾夫林战略研究机构的估算，如果每户美国家庭都意识到这一点，身体力行用网络支付账单，那每年将减少16亿吨纸张消耗和210万吨温室气体排放。 那网上支付的安全问题呢？不必担心。忽略那些“钓”个人信息的邮件，监控那些未经授权的机构发来的账单，发现问题及时汇报，你的信用卡就不会遭到“袭击”。

　　衣食篇

　　解下领带——

　　2005年夏天在日本商界可谓“凉爽”。白领纷纷脱下他们标志性的深蓝职业装，换上领子敞开的浅色衣服。这是日本政府为节约能源所作的一部分努力。那年夏天，政府办公室的温度一直保持在摄氏28度。

　　这项政策令裁缝们感到困惑。但整个夏天，日本因此减少排放二氧化碳7．9万吨。

　　挂根晾衣绳——

　　饲养一头羊，剪羊毛，纺纱，织布，裁衣……即便这样，你的衣服也未必环保，最终还要取决于你的洗衣方式。英国剑桥大学制造学院的最新研究表明，一件衣服60％的“能量”在清洗和晾干过程中释放，例如一件体恤衫“一辈子”能排放9磅（合4．0824千克）碳氧化合物。

　　需要注意的是，洗衣时用温水，而不要用热水；如果要洗的衣服较多，选择一个容量大的洗衣机，而不要用多个容量小的；尽可能选用高效洗衣机，因为一台新洗衣机耗费的能量是旧洗衣机的四分之一。

　　衣服洗净后，挂在晾衣绳上自然晾干，不要放进烘干机里。这样，你总共可减少90％的二氧化碳排放量。

　　舍弃牛排——

　　哪个更应该为全球变暖负责，车还是“巨无霸”？信不信由你，事实上是肉饼。根据联合国粮农组织去年公布的一份报告，全球肉制品加工业排放的温室气体，占全球温室气体排放量的18％，甚至超过交通业。

　　这些温室气体主要来源于肥料和沼气中的一氧化二氮。肥料和沼气是“牛消化的自然结果”。沼气对全球变暖产生的影响是碳化物的23倍，一氧化二氮的影响是碳化物的296倍。

　　地球上共有15亿只家养牛和野牛，17亿只绵羊和山羊。它们的数量还在快速增长。全球肉产量有望在2001年至2050年期间翻一番。想想在家畜饲养、运输和销售过程中消耗的能源，盘子上一块16盎司（合453．592克）的牛排就像一只嗡嗡作响的锋鸣器。

　　美国芝加哥大学的研究表明，如果你转作一名素食主义者，每年的二氧化碳排量将减少约1．5吨。

　　居住篇

　　种一道竹篱笆——

　　竹子可以成为一道美丽的篱笆。竹子的生长速度很快，某些种类的竹子一天能长1英尺（合0．3048米），甚至更多。所以与蔷薇科植物比，它能吸收更多的二氧化碳。

　　大多数屋主因为担心竹子长得太快而加以限制。其实这样做降低了竹子作为碳化物吸收器的功能。

　　打开一扇窗——

　　一个美国人每年制造约25吨二氧化碳。这些二氧化碳大部分来自家庭。怎样减少这个数字？有一些简单有效的方法：打开一扇窗户，取代室内空调；夏天使用空调时，温度稍微调高几度，冬天则低几度；把门窗堵严；墙壁和天花板都作隔热处理；等洗碗机装满再洗；安装流量小的淋浴花洒；用温水或凉水洗衣服；调低热水器上的自动调温装置。这样，等到年底，你的房子将仅排放4000磅（合1814．4千克）二氧化碳。

　　生活篇

　　换上节能灯——

　　家庭中最受宠的节能高手，非紧凑型荧光灯（CFL）莫属。这种小型日光灯诞生于上世纪90年代中期，虽然价格比普通白炽灯泡贵3至5倍，但耗电量只有后者的四分之一，而且使用寿命一般可达数年。此外，紧凑型荧光灯还有一个优点，它在打开的瞬间不会频闪。

　　拒绝使用塑料袋——

　　超市的塑料购物袋，最后一般都作为垃圾用掩埋法处理。每年全球要消耗超过5000亿个塑料袋，其中只有不到3％可回收。

　　塑料袋都由聚乙烯制成，掩埋后需上千年时间实现生物递降分解，期间还要产生有害的温室气体。

　　减少塑料袋污染的办法就是，以布袋或者可分解植物原料制成的袋子取代塑料袋。下次去杂货店的时候，别忘记带袋子。

　　举办绿色婚礼——

　　举行婚礼那天，虽不能阻止全球变暖，但你可以选择减少碳排放量。不管在哪里举行庆典，你都可以购买当地产的红酒或者啤酒，从当地蛋糕店定做婚礼蛋糕，使用应季而非进口鲜花，穿租来的礼服，使用再生纸张……这些都能降低二氧化碳排放量。

　　这是你给这个星球的结婚礼物。