(六)落实责任，其它各项工作进展顺利

市政府同意划拨给我公司的清浦区XX亩地和新城投资的700亩地正在积极与区政府、新城办、规划等部门协调办理;与楚州区签订购买的200亩农用地指标合同，目前100亩指标已到位，正在积极落实到优先项目上;完成了生态园1325亩的抵押物办理工作和投资总额43.14亿元的项目包装材料，为银行融资奠定了基本条件;完成了金色家园一期工程、年报审计、领导年薪及职工薪酬专项审计等7个项目的审计工作; 完成了公司“十二五”规划的编制编制工作。另外，书城大厦管理、农村和社区帮扶 、企业党建、软环境建设、信息宣传、档案管理、安全生产等各项工作也都取得了一定的成绩。

二、目前公司存在的突出问题

回顾公司今年的各项工作，虽然取得了一定的阶段性成绩，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面。

一是融资渠道单一，缺乏偿债机制，负债率逐年增高。目前，公司融资渠道主要还是靠包装项目向银行贷款，缺乏动态投资平衡机制和偿债机制，在银行贷款对地方投融资平台未来更加严紧的形势下难以满足日益增长的项目建设资金和贷款利息支付的需要，公司的可持续发展问题受到一定的威胁。

二是缺乏形成稳定现金流的经营主业。从目前公司所从事的项目主要是市政基础设施项目建设和土地经营项目，前者基本上没有收益。后者在紧缺的征地指标和较长周期的拆迁安置困难下，资金回收期较长，收入不够稳定。政府划拨的资产大多也都是一些非经营性资产，只能作为贷款抵押物，即使是经营性资产，但在较长时间也难以产生经营收益。

三是未形成城市重要经营资源的特许经营权垄断和专属地位。虽然我公司作为市政府重要的城市经营主体，但我公司能够经营的城市资源十分有限，目前，公司除了土地经营外，公司在城市重大有形和无形资源等资产经营方面空间不大，深度不够。

总之，公司经营转型的速度还不够快，主营业务还未见其形，可持续盈利能力和自身造血功能不强;资产结构还不合理，可经营的流动性优质资产比重偏低;偿债机制不够健全，企业抗风险能力较弱。这些问题需要我们高度重视，认真分析思考，积极加以应对。

三、下一步工作打算

下一步，我公司将以统一思想转变促公司转型，以经营为统领，各项工作将围绕经营目标开展，以全面完成年初制定的各项工作目标。重点抓好以下几个方面的工作：

(一)实现战略转型，打造公司主营业务

我们将以“自主经营、自我积累、自筹还贷、自负盈亏”的市场投融资主体为目标，通过资产整合，逐步将公司公益性资产与盈利性资产进行分离，同时对公司盈利性资产进行整合，形成公司盈利性产业，实现资产结构的优化，在确保市级基础设施投融资业务完成的同时，逐步进行经营业务战略转型, 逐步形式土地储备和开发、商品房开发、资产经营、资本投资、融资担保五大板块，打造自己的品牌，不断扩展新的收益来源。

(二)继续抓好银行融资的同时，积极扩展其他融资渠道

在融资工作上，公司立足新形势，走规范化和市场化融资模式，融资目的要从为完成政府考核向“保公司运转、保公司经营、保公司在建工程”转变。一是全力做好国开行12亿元的棚户区改造项目贷款工作，确保资金到位，以推进我市西安路旧城改造开发工作。二是将已上报的其他银行贷款项目尽快落实审批，办理抵押手续，落实提款条件。三是继续巩固老银行客户，加大公关力度，开发新银行客户。继续通力协作，力求规范做好项目包装和抵押物储备，确保今年到期的贷款能顺利转贷，并保持年初的31.29亿元贷款余额略有增长。四是积极拓展融资渠道，积极开展股权投资、融资租赁、信托、企业债券、直接融资等，吸引潜在投资者，解决项目资本金问题。

(三)强力推进项目建设

加快推进区域供水项目的调研、市场化与运作和投资机制的理顺，尽快完成市政府交办的工程建设任务。

继续加快推进市国际会展中心竣工验收各项手续，争创“扬子杯”。同时，加快场馆运营步伐，确保年底前举办1到2次大型展会。

继续加快里运河风光带一期工程进度，对于阻碍工程顺利实施的各类矛盾要分轻重缓急，发挥主观能动性，积极加以解决。

继续加快西安路、延安路、水渡口、农科院四个片区共计 68万平米的旧城改造项目，要积极配合拆迁实施部门做好相关工作，对项目拆迁实施情况进行全程密切跟踪。

加快化工片区拆迁投资工作。

积极做好商校、清浦新城综合办公楼等政府代建项目的建设管理工作，保证按计划实施。

进一步推进安置房建设、管理和遗留矛盾处理。要积极推进东方金色家园项目一、二期间审计结算工作;三期高层项目尽快开工建设。

积极做好电厂河小区剩余房屋的交付工作，确保年底交付。

积极做好生态园二期工程建设及回购工作，确保月底开工建设。

继续做好万达广场的跟踪服务工作，对于万达方面存在需要协调的问题，要积极主动的加以协调解决，努力赢得101%满意。

(四)加大资本运作和债权清收力度

我们将通过资本这个纽带，通过对资本价值形态的转化，即通过股权市场的流动、收购、兼并、重组、控股、交易、转让、租赁、拍卖等途径，将潜在的资本转化为活资本，通过资本层面的运作实现资本价值的升值。我们将积极开拓风险投资市场，大力开展股权投资和对外战略投资。充分利用好淮安创投公司这个风险投资平台，立足市区，深入我市开发区、工业园区、各县区寻找挖掘项目资源。

利用全国性的平台债务情况统计之机，进一步摸清家底，分清债权、债务，加大债权清收力度。

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